Wat was het open deurbeleid in China? Definitie en impact

Het open deurbeleid was een belangrijke verklaring van het buitenlands beleid van de Verenigde Staten die in 1899 en 1900 werd uitgegeven en die bedoeld was om de rechten van alle landen om gelijkwaardig met China te handelen te beschermen en de multinationale erkenning van de administratieve en territoriale soevereiniteit van China te bevestigen. Voorgesteld door de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken John Hay en ondersteund door president William McKinley, vormde het Open Door Policy de basis van het Amerikaanse buitenlandse beleid in Oost-Azië voor meer dan 40 jaar. 

Belangrijkste afhaalrestaurants: het open deurbeleid

• Het open deurbeleid was een voorstel van de Verenigde Staten in 1899 om ervoor te zorgen dat alle landen vrij met China mogen handelen.
• Het Open Door-beleid werd onder Groot-Brittannië, Duitsland, Frankrijk, Italië, Japan en Rusland verspreid door de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken John Hay. 
• Hoewel het nooit formeel als verdrag is geratificeerd, heeft het Open Door-beleid decennia lang het buitenlandse beleid van de VS in Azië gevormd.

Wat was het open deurbeleid en wat dreef het??

Zoals verwoord door de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken John Hay in zijn Open Door Note van 6 september 1899 en verspreid onder vertegenwoordigers van Groot-Brittannië, Duitsland, Frankrijk, Italië, Japan en Rusland, stelde het Open Door Policy voor dat alle landen vrij zouden moeten blijven en gelijke toegang tot alle Chinese handelshavens aan de kust zoals eerder bepaald door het Verdrag van Nanking uit 1842 dat een einde maakte aan de Eerste Opiumoorlog. 

Het vrijhandelsbeleid van het Nanking-verdrag bleef tot ver in de late 19e eeuw bestaan. Het einde van de Eerste Chinees-Japanse oorlog in 1895 liet China echter in de kust lopen door te worden verdeeld en gekoloniseerd door de imperialistische Europese machten die strijden om 'invloedssferen' in de regio te ontwikkelen. Na de controle over de Filippijnse eilanden en Guam in de Spaans-Amerikaanse oorlog van 1898 te hebben verworven, hoopten de Verenigde Staten hun eigen aanwezigheid in Azië te vergroten door hun politieke en commerciële belangen in China uit te breiden. Uit angst dat het zijn kans verliest om te handelen met de lucratieve markten van China als de Europese mogendheden erin slagen het land te verdelen, voeren de Verenigde Staten open-deurbeleid uit.

Zoals door Hay Hay onder de Europese mogendheden verspreid, bepaalde het Open Door Policy dat:

1. Alle landen, inclusief de Verenigde Staten, moeten wederzijdse vrije toegang krijgen tot elke Chinese haven of commerciële markt. 
2. Alleen de Chinese overheid mag handelsgerelateerde belastingen en tarieven innen.
3. Geen van de machten met een invloedssfeer in China mag worden toegestaan ​​te vermijden haven- of spoorwegkosten te betalen.

In een wending van diplomatieke ironie verspreidde Hay het Open Door-beleid op hetzelfde moment dat de Amerikaanse regering extreme maatregelen nam om de Chinese immigratie naar de Verenigde Staten te stoppen. Bijvoorbeeld, de Chinese Exclusion Act van 1882 had een moratorium van 10 jaar opgelegd op de immigratie van Chinese arbeiders, waardoor kansen voor Chinese handelaren en arbeiders in de Verenigde Staten effectief werden geëlimineerd.. 

Britse satire-strip met open deurbeleid voor vrijhandel in China. Uit Punch's Almanack 1899. iStock / Getty Images Plu

Reactie op het open deurbeleid

Op zijn zachtst gezegd, werd Hay's Open Door Policy niet enthousiast ontvangen. Elk Europees land aarzelde om het zelfs maar te overwegen totdat alle andere landen ermee hadden ingestemd. Onverschrokken kondigde Hay in juli 1900 aan dat alle Europese mogendheden 'in principe' hadden ingestemd met de voorwaarden van het beleid.

Op 6 oktober 1900 hebben Groot-Brittannië en Duitsland stilzwijgend het Open Deurbeleid onderschreven door de Yangtze-overeenkomst te ondertekenen, waarin staat dat beide landen zich zouden verzetten tegen de verdere politieke verdeling van China in buitenlandse invloedssferen. Het falen van Duitsland om de overeenkomst na te komen leidde echter tot de Anglo-Japanse Alliantie van 1902, waarin Groot-Brittannië en Japan overeenkwamen elkaar te helpen hun respectieve belangen in China en Korea te beschermen. De Anglo-Japanse Alliantie was van plan om de imperialistische expansie van Rusland in Oost-Azië te stoppen, en vormde het Britse en Japanse beleid in Azië tot het einde van de Eerste Wereldoorlog in 1919. 

Terwijl verschillende multinationale handelsverdragen geratificeerd na 1900 verwezen naar het Open Door Policy, bleven de grote mogendheden met elkaar concurreren om speciale concessies voor spoorweg- en mijnbouwrechten, havens en andere commerciële belangen in China.

Nadat de Boxer-opstand van 1899-1901 er niet in slaagde om buitenlandse belangen uit China te verdrijven, viel Rusland de Japanse regio Mantsjoerije binnen. In 1902 protesteerde de regering van de Amerikaanse president Theodore Roosevelt tegen de Russische inval als een schending van het Open Door-beleid. Toen Japan na het einde van de Russisch-Japanse oorlog in 1905 de controle over Zuid-Mantsjoerije overnam uit Rusland, beloofden de Verenigde Staten en Japan het Open Door-beleid van handelsgelijkheid in Mantsjoerije te handhaven..  

Het einde van het open deurbeleid

In 1915 hebben de eenentwintig eisen van China aan China het Open Deurbeleid geschonden door de Japanse controle over belangrijke Chinese mijnbouw-, transport- en verzendcentra te behouden. In 1922 resulteerde de door de VS aangestuurde Marineconferentie in Washington in het Nine-Power-verdrag waarin de Open Door-principes opnieuw werden bevestigd.

In reactie op het Mukden-incident van 1931 in Mantsjoerije en de Tweede Chinees-Japanse oorlog tussen China en Japan in 1937, versterkten de Verenigde Staten hun steun voor het open deurbeleid. Profetisch gezien hebben de VS hun embargo's op olie, schroot en andere essentiële goederen die naar Japan worden geëxporteerd verder aangescherpt. De embargo's droegen bij tot de oorlogsverklaring van Japan tegen de Verenigde Staten, uren voordat de aanval op Pearl Harbor op 7 december 1947 de Verenigde Staten in de Tweede Wereldoorlog trok. 

De nederlaag van de Tweede Wereldoorlog in Japan in 1945, gecombineerd met de communistische overname van China na de Chinese revolutie van 1949, die in feite alle kansen voor handel aan buitenlanders beëindigde, verliet het open deurbeleid een volle halve eeuw nadat het was bedacht.

Het moderne open-deurbeleid van China

In december 1978 kondigde de nieuwe leider van de Volksrepubliek China, Deng Xiaoping, de eigen versie van het Open Door Policy aan door letterlijk zijn formeel gesloten deuren te openen voor buitenlandse bedrijven. In de jaren tachtig zorgde de speciale economische zones van Deng Xiaoping voor de modernisering van de Chinese industrie die nodig was om buitenlandse investeringen aan te trekken. 

Tussen 1978 en 1989 steeg China in exportvolume van de 32e naar de 13e in de wereld, wat zijn totale wereldhandel ruwweg verdubbelde. Tegen 2010 meldde de Wereldhandelsorganisatie (WTO) dat China een aandeel van 10,4% op de wereldmarkt had, met een verkoop van goederenexport van meer dan $ 1,5 biljoen, het hoogste ter wereld. In 2010 overtrof China de Verenigde Staten als 's werelds grootste handelsnatie met een totale invoer en uitvoer met een waarde van $ 4,16 biljoen voor het jaar.

De beslissing om buitenlandse handel en investeringen aan te moedigen en te ondersteunen, bleek een keerpunt in de economische fortuin van China, waardoor het op weg was om de 'World's Factory' te worden die het vandaag is. 

Bronnen en verdere referentie

• "The Open Door Note: 6 september 1899." Mount Holyoak College
• "Treaty Of Nanjing (Nanking), 1842." De Universiteit van Zuid-Californië. 
• "Anglo-Japanse alliantie." Encyclopedia Britannica. 
• Huang, Yanzhong. "China, Japan en de eenentwintig eisen." Council on Foreign Relations (21 januari 2015).
• "De maritieme conferentie van Washington, 1921-1922." U.S. Department of State: Office of the Historian. 
• "Principes en beleid met betrekking tot China (Nine-Power Treaty)." Amerikaanse Library of Congress.
• "Het Mukden-incident van 1931 en de Stimson-doctrine." U.S. Department of State: Office of the Historian.
• "De Chinese revolutie van 1949." U.S. Department of State: Office of the Historian. 
• Rushton, Katherine. "China haalt de VS in om 's werelds grootste handelsland voor goederenhandel te worden." The Telegraph (10 januari 2014). 
• Ding, Xuedong. “Van wereldfabriek tot wereldwijde belegger: analyse vanuit meerdere perspectieven op de directe buitenlandse investeringen van China.” Routledge. ISBN 9781315455792.