Wat is een presidentiële uitvoerende orde?

Uitvoerende bevelen (EO's) zijn officiële documenten, opeenvolgend genummerd, waarmee de president van de VS de activiteiten van de federale overheid beheert.
Sinds 1789 hebben Amerikaanse presidenten ('de uitvoerende macht') richtlijnen uitgegeven die nu uitvoerende bevelen worden genoemd. Dit zijn wettelijk bindende richtlijnen voor federale administratieve agentschappen. Uitvoerende bevelen worden over het algemeen gebruikt om federale agentschappen en ambtenaren te leiden, aangezien hun agentschappen een door het Congres gevestigde wet implementeren. Uitvoerende bevelen kunnen echter controversieel zijn als de president tegen de werkelijke of vermeende wetgevende bedoeling in handelt.
Geschiedenis van uitvoerende bestellingen
President George Washington gaf de eerste uitvoerende opdracht drie maanden nadat hij in functie was gezworen. Vier maanden later, 3 oktober 1789, gebruikte Washington deze macht om de eerste nationale dag van dankzegging te verkondigen.
De term "uitvoerende orde" werd geïnitieerd door president Lincoln in 1862 en de meeste uitvoerende bevelen werden niet gepubliceerd tot het begin van de 20e eeuw, toen het State Department ze begon te nummeren.

Sinds 1935 moeten presidentiële proclamaties en executieve bevelen "van algemene toepasselijkheid en rechtsgevolgen" in het federale register worden gepubliceerd, tenzij dit de nationale veiligheid zou bedreigen.
Executive Order 11030, ondertekend in 1962, heeft de juiste vorm en procedure vastgesteld voor presidentiële executive orders. De directeur van het Office of Management and Budget is verantwoordelijk voor het beheer van het proces.
Het uitvoeringsbevel is niet het enige type presidentiële richtlijn. Ondertekeningsverklaringen zijn een andere vorm van een richtlijn, specifiek geassocieerd met een stuk wetgeving aangenomen door het Congres.

Soorten uitvoerende bestellingen

Er zijn twee soorten uitvoeringsvolgorde. De meest voorkomende is een document waarin uitvoerende filialen worden geleid hoe zij hun wetgevende missie kunnen uitvoeren. Het andere type is een beleidsverklaring die bedoeld is voor een breder publiek.
De tekst van uitvoerende bevelen verschijnt in het dagelijkse federale register omdat elke uitvoerende bestelling wordt ondertekend door de president en ontvangen door het kantoor van het federale register. De tekst van uitvoeringsbesluiten beginnend met uitvoeringsbesluit 7316 van 13 maart 1936, staat ook in de opeenvolgende edities van Titel 3 van de Code of Federal Regulations (CFR).

Toegang en beoordeling

Het Nationaal Archief houdt een online registratie bij van Executive Order Disposition Tables. De tabellen worden samengesteld door de president en onderhouden door het Bureau van het Federale Register. De eerste is president Franklin D. Roosevelt.
De codificatie van presidentiële proclamaties en uitvoerende bevelen heeft betrekking op de periode 13 april 1945 tot en met 20 januari 1989 - een periode die de administraties van Harry S. Truman omvat via Ronald Reagan.

• Executive Orders ondertekend door George W. Bush - 262, EOs 13198 - 13466 (17 juli 2008)
• Executive Orders ondertekend door William J. Clinton - 364, EO's 12834-13197
• Executive Orders ondertekend door George Bush - 166, EO's 12668-12833
• Executive Orders ondertekend door Ronald Reagan - 381, EO's 12287-12667
• Executive Orders ondertekend door Jimmy Carter - 320, EOs 11967-12286
• Executive Orders ondertekend door Gerald Ford - 169, EOs 11798-11966
• Executive Orders ondertekend door Richard Nixon - 346, EOs 11452-11797
• Executive Orders ondertekend door Lyndon B. Johnson - 324, EOs 11128-11451
• Executive Orders ondertekend door John F. Kennedy - 214, EOs 10914-11127
• Executive Orders ondertekend door Dwight D. Eisenhower - 486, EOs 10432-10913
• Executive Orders ondertekend door Harry S. Truman - 896, EOs 9538-10431
• Executive Orders ondertekend door Franklin D. Roosevelt - 3.728, EOs 6071-9537

Een uitvoeringsorder intrekken
In 1988 verbood president Reagan abortussen in een militair ziekenhuis, behalve in gevallen van verkrachting of incest of wanneer het leven van de moeder wordt bedreigd. President Clinton heeft het met een andere executieve opdracht ingetrokken. Een republikeins congres codificeerde deze beperking vervolgens in een kredietwetsvoorstel. Welkom in de draaimolen van Washington, D.C..

Omdat executieve orders betrekking hebben op hoe een president zijn executive branch-team beheert, is het niet vereist dat volgende presidenten ze volgen. Ze kunnen doen zoals Clinton deed, en een oude uitvoerende orde vervangen door een nieuwe of ze kunnen gewoon de eerdere uitvoerende orde intrekken.
Het congres kan ook een presidentiële order intrekken door een wetsvoorstel aan te nemen met een veto-proof (2/3 stemmen) meerderheid. In 2003 probeerde het Congres bijvoorbeeld tevergeefs president Bush's Executive Order 13233, die Executive Order 12667 (Reagan) had ingetrokken, in te trekken. De rekening, HR 5073 40, is niet geslaagd.

Controversiële Executive Orders

Presidenten zijn ervan beschuldigd gebruik te maken van de macht van de uitvoerende macht om beleid te maken en niet alleen te implementeren. Dit is controversieel, omdat het de scheiding der machten ondermijnt zoals uiteengezet in de Grondwet.
President Lincoln gebruikte de macht van de presidentiële proclamatie om de burgeroorlog te initiëren. Op 25 december 1868 gaf president Andrew Johnson de 'Kerstproclamatie' uit, die 'alle en iedereen die direct of indirect deelnam aan de late opstand of opstand' met betrekking tot de burgeroorlog gratie verleende. Hij deed dit onder zijn grondwettelijk gezag om gratie te verlenen; zijn actie werd vervolgens bevestigd door het Hooggerechtshof.
President Truman desegregeerde de strijdkrachten via Executive Order 9981. Tijdens de Koreaanse oorlog, op 8 april 1952, gaf Truman Executive Order 10340 uit om een ​​staking van staalfabrikanten te voorkomen die de volgende dag werd opgeroepen. Hij deed dit met publieke spijt. De zaak - - Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer, 343 U.S. 579 (1952) - ging helemaal naar het Hooggerechtshof, dat de zijde van de staalfabrieken koos. Werknemers [url link = http: //www.democraticcentral.com/showDiary.do? DiaryId = 1865] gingen onmiddellijk in staking.

• Een half miljoen werknemers werden ontslagen omdat bedrijven geen staal hadden om fabrieken draaiende te houden. Het aantal treinwagons dat werd geladen in de week die eindigde op 7 juli 1952, was het laagste sinds records werden bijgehouden en veel spoorwegen begonnen financiële moeilijkheden te ondervinden. Telers in Californië hadden te maken met een verlies van $ 200 miljoen omdat er niet genoeg staal was om blikken te maken voor hun plantaardige gewassen. Op 22 juli sloot het Amerikaanse leger zijn grootste fabriek voor het maken van schelpen vanwege een gebrek aan staal.

President Eisenhower gebruikte Executive Order 10730 om te beginnen met het desegregeren van de Amerikaanse openbare scholen.