De Spionagewet van 1917, aangenomen door het Congres twee maanden nadat de Verenigde Staten de oorlog tegen Duitsland in de Eerste Wereldoorlog hadden verklaard, maakte het een federale misdaad voor een persoon om zich te bemoeien met of te proberen de Amerikaanse strijdkrachten te ondermijnen tijdens een oorlog, of om hoe dan ook de oorlogsinspanningen van de vijanden van de natie helpen. Volgens de bepalingen van de wet, op 15 juni 1917 ondertekend door president Woodrow Wilson, kunnen personen die voor dergelijke daden zijn veroordeeld worden onderworpen aan boetes van $ 10.000 en 20 jaar gevangenisstraf. Volgens een nog steeds toepasselijke bepaling van de wet, kan iedereen die schuldig is bevonden aan het verstrekken van informatie aan de vijand in oorlogstijd ter dood worden veroordeeld. De wet staat ook de verwijdering toe van materiaal dat als 'verraadelijk of opruiend' wordt beschouwd uit de Amerikaanse post.
Hoewel de bedoeling van de wet was om daden van spionage-spionage tijdens oorlogstijd te definiëren en te bestraffen, legde het noodzakelijkerwijs nieuwe grenzen aan de rechten van het Amerikaanse eerste amendement. Volgens de bewoordingen van de wet kan iedereen die in het openbaar protesteert tegen de oorlog of het militaire ontwerp openstaan voor onderzoek en vervolging. De niet-specifieke taal van de handeling maakte het voor de regering mogelijk zich te richten op vrijwel iedereen die zich tegen de oorlog verzette, inclusief pacifisten, neutralisten, communisten, anarchisten en socialisten.
De wet werd snel voor de rechter aangevochten. Het Hooggerechtshof heeft echter in zijn unanieme beslissing in de zaak Schenck tegen de Verenigde Staten van 1919 geoordeeld dat toen Amerika geconfronteerd werd met 'een duidelijk en actueel gevaar', het Congres de bevoegdheid had wetten uit te werken die in tijden van vrede grondwettelijk onaanvaardbaar kunnen zijn.
Slechts een jaar na zijn goedkeuring werd de Spionagewet van 1917 uitgebreid met de Sedition Act van 1918, waardoor het een federale misdaad werd voor iedereen om "ontrouw, profaan, griezelig of grof taalgebruik" te gebruiken over de Amerikaanse regering, de grondwet , de strijdkrachten of de Amerikaanse vlag. Hoewel de Sedition Act in december 1920 werd ingetrokken, werden veel mensen geconfronteerd met beschuldiging van opruiing te midden van groeiende naoorlogse angsten voor het communisme. Ondanks de totale intrekking van de Sedition Act, blijven vandaag verschillende bepalingen van de Spionage Act van 1917 van kracht.
Het uitbreken van de Eerste Wereldoorlog schudde Amerika en Amerikanen uit een meer dan 140 jaar lange zelfopgelegde periode van isolationisme. De angst voor interne bedreigingen, vooral door in het buitenland geboren Amerikanen, groeide snel. In zijn State of the Union-toespraak op 7 december 1915, bijna twee jaar voordat de VS in 1917 de oorlog zouden ingaan, drong president Wilson er bij het Congres op aan de Spionagewet goed te keuren.
“Er zijn burgers van de Verenigde Staten, ik bloos om toe te geven, geboren onder andere vlaggen maar verwelkomd onder onze genereuze naturalisatiewetten voor de volledige vrijheid en kansen van Amerika, die het gif van ontrouw in de slagaders van ons nationale leven hebben gegoten; die hebben geprobeerd het gezag en de goede naam van onze regering te verachten, onze industrieën te vernietigen waar zij het effectief vonden voor hun wraakzuchtige doeleinden om hen aan te vallen, en onze politiek af te zwakken voor het gebruik van buitenlandse intriges ...
“Ik verzoek u dringend om dergelijke wetten zo snel mogelijk in te voeren en voel dat ik u daarmee aanspoort om niets minder te doen dan de eer en het zelfrespect van de natie te redden. Zulke wezens van passie, ontrouw en anarchie moeten worden verpletterd. Het zijn er niet veel, maar ze zijn oneindig kwaadaardig en de hand van onze macht zou ze meteen moeten sluiten. Ze hebben complotten gevormd om eigendom te vernietigen, ze zijn samenzweringen aangegaan tegen de neutraliteit van de regering. Ze hebben getracht in elke vertrouwelijke transactie van de regering te wrikken om onze eigen belangen te dienen. Het is mogelijk om heel effectief met deze dingen om te gaan. Ik hoef niet de voorwaarden voor te stellen waarin ze kunnen worden behandeld. '
Ondanks de gepassioneerde aantrekkingskracht van Wilson was het congres traag. Op 3 februari 1917 verbrak de VS officieel diplomatieke betrekkingen met Duitsland. Hoewel de Senaat op 20 februari een versie van de Spionagewet heeft aangenomen, besloot het Huis niet vóór het einde van de huidige zitting van het Congres te stemmen. Kort na het verklaren van de oorlog tegen Duitsland op 2 april 1917, debatteerden zowel het Huis als de Senaat over versies van de Espionage Act van de regering Wilson, die strikte censuur van de pers inhielden.
De bepaling voor perscensuur - een ogenschijnlijke opschorting van een eerste amendement rechtse roerige stijve oppositie in het Congres, met critici die beweren dat het de president onbeperkte macht zou geven om te beslissen welke informatie "mogelijk" schadelijk is voor de oorlogsinspanning. Na weken van debat verwijderde de senaat de censuurbepaling bij een stemming van 39 tot 38 van de definitieve wet. Ondanks de opheffing van zijn perscensuurbepaling, ondertekende president Wilson de Espionage Act op 15 juni 1917 in de wet. In een memorabele verklaring voor het ondertekenen van wetsvoorstellen drong Wilson er echter op aan dat perscensuur nog steeds nodig was. "Bevoegdheid om censuur uit te oefenen over de pers ... is absoluut noodzakelijk voor de openbare veiligheid," zei hij.
Sinds de Eerste Wereldoorlog zijn verschillende Amerikanen veroordeeld of aangeklaagd wegens schendingen van de spionage en de opruiing. Enkele van de meest opvallende gevallen zijn:
In 1918 gaf prominente arbeidsleider en vijfvoudig socialistische partij van de Amerikaanse presidentskandidaat Eugene V. Debs, die al lang de betrokkenheid van Amerika bij de oorlog bekritiseerde, een toespraak in Ohio waarin hij jonge mannen aanspoorde zich te verzetten tegen de registratie voor het militaire ontwerp. Als gevolg van de toespraak werd Debs gearresteerd en belast met 10 tellingen van opruiing. Op 12 september werd hij op alle punten schuldig bevonden en veroordeeld tot 10 jaar gevangenisstraf en het recht om te stemmen voor de rest van zijn leven..
Debs ging in beroep tegen zijn veroordeling bij het Hooggerechtshof, dat unaniem tegen hem oordeelde. Door de overtuiging van Debs te handhaven, vertrouwde het Hof op het precedent dat zich in de eerdere zaak van Schenck tegen de Verenigde Staten had afgespeeld, waarin werd gesteld dat deze toespraak die mogelijk de samenleving of de Amerikaanse regering zou kunnen ondermijnen, niet werd beschermd door het eerste amendement..
Debs, die in 1920 vanuit zijn gevangeniscel daadwerkelijk president werd, diende drie jaar gevangenisstraf af, waarin zijn gezondheid snel verslechterde. Op 23 december 1921 zette president Warren G. Harding de straf van Debs om in de tijd die hij diende.