De Doema ('Vergadering' in het Russisch) was een gekozen semi-representatief orgaan in Rusland van 1906 tot 1917. Het werd opgericht door de leider van het regerende tsaristische regime Tsaar Nicolaas II in 1905 toen de regering wanhopig was om de oppositie te verdelen tijdens een opstand. De oprichting van de vergadering was zeer tegen zijn wil, maar hij had beloofd een gekozen, nationale, wetgevende vergadering op te richten.
Na de aankondiging was de hoop groot dat de Doema democratie zou brengen, maar al snel werd onthuld dat de Doema twee kamers zou hebben, waarvan er slechts één door het Russische volk werd gekozen. De tsaar benoemde de ander en dat huis hield een veto over alle acties van de ander. Ook behield de tsaar 'Supreme Autocratic Power'. In feite werd de Doema vanaf het begin gecastreerd en mensen wisten het.
Er waren vier Duma's tijdens het leven van de instelling: 1906, 1907, 1907-12 en 1912-17; elk had honderden leden, bestaande uit een mix van boeren en heersende klassen, zowel professionele mannen als arbeiders.
De eerste Doema bestond uit afgevaardigden die boos waren op de tsaar en wat zij zagen als terugkomen op zijn beloften. De tsaar ontbond het lichaam na slechts twee maanden toen de regering vond dat de Doema te veel klaagde en onhandelbaar was. Toen de Doema de tsaar een lijst met klachten had gestuurd, had hij inderdaad geantwoord door de eerste twee dingen te sturen waarvan hij dacht dat hij ze kon laten beslissen: een nieuwe wasserette en een nieuwe kas. De Doema vond dit aanstootgevend en de relaties gingen kapot.
De tweede Doema duurde van februari tot juni 1907 en vanwege de acties van Kadet-liberalen kort voor de verkiezingen werd de Doema gedomineerd door extreem anti-regeringsfracties. Deze Doema had 520 leden, slechts 6% (31) zat in de eerste Doema: de regering verbood iedereen die het Viborg-manifest tekende en protesteerde tegen de ontbinding van de eerste. Toen deze Doema zich verzette tegen de hervormingen van de minister van Binnenlandse Zaken Pyotr A. Stolypin van Nicholas, werd deze ook opgelost.
Ondanks deze valse start, bleef de tsaar volharden, Rusland graag afbeeldend als een democratisch orgaan voor de wereld, met name handelspartners zoals Groot-Brittannië en Frankrijk die met beperkte democratie voorwaarts gingen. De regering veranderde de stemwetten en beperkte het electoraat tot degenen die eigendom hadden, en ontnam de meeste boeren en arbeiders (de groepen die in de revoluties van 1917 zouden worden gebruikt). Het resultaat was de meer volgzame derde Doema van 1907, gedomineerd door de Tsaar-vriendelijke rechtervleugel van Rusland. Het lichaam heeft echter wel enkele wetten en hervormingen doorgevoerd.
Nieuwe verkiezingen werden gehouden in 1912 en de vierde Doema werd gecreëerd. Dit was nog steeds minder radicaal dan de eerste en tweede Dumas, maar was nog steeds diep kritisch over de tsaar en nauw ondervraagde regeringsministers.
Tijdens de Eerste Wereldoorlog werden de leden van de vierde Doema steeds kritischer over de onbeholpen Russische regering en in 1917 voegden ze zich bij het leger om een delegatie naar de tsaar te sturen en hem te vragen afstand te doen. Toen hij dat deed, veranderde de Doema in een deel van de Voorlopige Regering. Deze groep mannen probeerde Rusland te besturen samen met de Sovjets terwijl een grondwet werd opgesteld, maar dat alles werd weggewassen in de Oktoberrevolutie.
De Doema moet worden beschouwd als een aanzienlijke mislukking voor het Russische volk, en ook voor de tsaar, omdat geen van hen een representatief lichaam of een complete pop was. Aan de andere kant, in vergelijking met wat na oktober 1917 volgde, had het veel aan te bevelen.