Grover Cleveland (18 maart 1837 - 24 juni 1908) was een New Yorkse advocaat die gouverneur van New York werd en vervolgens president van de Verenigde Staten. Hij blijft de enige Amerikaanse president die twee niet-opeenvolgende ambtstermijnen vervult (1885-1889 en 1893-1897). Een democraat, Cleveland steunde fiscaal conservatisme en vocht tegen de vriendjespolitiek en corruptie van zijn tijd.
Cleveland werd geboren op 18 maart 1837 in Caldwell, New Jersey. Hij was een van de negen nakomelingen van Ann Neal en Richard Falley Cleveland, een Presbyteriaanse minister die stierf toen Grover 16 was. Hij begon op 11-jarige leeftijd naar school te gaan, maar toen zijn vader stierf in 1853, verliet Cleveland de school om te werken en zijn familie. Hij verhuisde in 1855 naar Buffalo, New York om bij zijn oom te wonen en te werken. Hij studeerde daar ook rechten. Ondanks het feit dat hij nooit naar de universiteit ging, werd Cleveland op 22-jarige leeftijd toegelaten tot de bar in 1859.
Cleveland ging in de advocatuur en werd een actief lid van de Democratische Partij in New York. Hij was de sheriff van Erie County, New York van 1871-1873 en verwierf een reputatie voor het bestrijden van corruptie. Zijn politieke carrière bracht hem vervolgens ertoe de burgemeester van Buffalo te worden in 1882. In deze rol stelde hij transplantatie bloot, verlaagde hij de transportkosten en weigerde hij de toewijzing van fondsen aan varkensvaten. Zijn reputatie als stedelijke hervormer sprak de Democratische Partij aan, die hem van 1883-1885 tot gouverneur van New York trok..
Op 2 juni 1886 trouwde Cleveland tijdens zijn eerste presidentiële termijn met Frances Folsom in het Witte Huis. Hij was 49 en zij was 21. Samen hadden ze drie dochters en twee zonen. Zijn dochter Esther was het enige kind van een president die in het Witte Huis werd geboren. Cleveland zou een kind hebben gekregen door een voorhuwelijkse affaire met Maria Halpin. Hij was niet zeker van het vaderschap van het kind, maar aanvaardde de verantwoordelijkheid.
In 1884 werd Cleveland door de Democraten genomineerd om president te worden. Thomas Hendricks werd gekozen als zijn running mate. Hun tegenstander was James Blaine. De campagne was grotendeels een van persoonlijke aanvallen in plaats van inhoudelijke kwesties. Cleveland won ternauwernood de verkiezingen met 49% van de populaire stemmen en behaalde 219 van de mogelijke 401 stemmen.
Tijdens zijn eerste bestuur verdedigde Cleveland verschillende belangrijke handelingen:
Cleveland won de nominatie opnieuw in 1892, ondanks de oppositie van New York via de politieke machine bekend als Tammany Hall. Samen met zijn lopende partner Adlai Stevenson liep Cleveland tegen de zittende president Benjamin Harrison, die Cleveland vier jaar eerder versloeg. James Weaver liep als kandidaat voor een derde partij. Uiteindelijk won Cleveland met 277 van de mogelijke 444 stemmen.
Economische gebeurtenissen en uitdagingen werden een belangrijk aandachtspunt van het historische tweede presidentschap van Cleveland.
In 1893 dwong Cleveland de intrekking van een verdrag dat Hawaii zou hebben geannexeerd omdat hij vond dat de Verenigde Staten ongelijk hadden bij het helpen omverwerpen van koningin Liliuokalani.
In 1893 begon een economische depressie de Paniek van 1893. Duizenden bedrijven gingen ten onder en er braken rellen uit. De regering deed echter weinig om te helpen, omdat het niet als grondwettelijk toegestaan werd beschouwd.
Cleveland was een groot voorstander van de gouden standaard en riep Congress in zitting om de Sherman Silver Purchase Act in te trekken. Volgens deze wet werd zilver gekocht door de overheid en was het inwisselbaar voor bankbiljetten voor zilver of goud. De overtuiging van Cleveland dat dit verantwoordelijk was voor het verminderen van de goudreserves was niet populair bij velen in de Democratische Partij.
In 1894 vond de Pullman Strike plaats. De Pullman Palace Car Company had de lonen verlaagd en de arbeiders liepen weg onder leiding van Eugene V. Debs. Toen het geweld uitbrak, beval Cleveland federale troepen en arresteerde Debs, waarmee de staking werd beëindigd.
Cleveland trok zich in 1897 terug uit het actieve politieke leven en verhuisde naar Princeton, New Jersey. Hij werd docent en lid van de Board of Trustees van Princeton University. Cleveland stierf op 24 juni 1908 aan hartfalen.
Volgens historici is Cleveland een van de betere presidenten van Amerika geweest. Tijdens zijn ambtsperiode hielp hij het begin van de federale handelsregulering inluiden. Verder vocht hij tegen wat hij zag als privémisbruik van federaal geld. Hij stond erom bekend dat hij op eigen geweten handelde, ondanks tegenstand binnen zijn partij.