Een van de eerste ijzeren clads gebouwd voor de Amerikaanse marine, de oorsprong van USS Toezicht houden op begon met veranderingen in de marine-munitie in de jaren 1820. In het begin van dat decennium ontwikkelde de Franse artillerieofficier Henri-Joseph Paixhans een mechanisme waarmee granaten konden worden afgevuurd met platgeschoten, zeer krachtige zeegeweren. Proeven met het oude schip van de lijn Pacificateur (80 kanonnen) in 1824 toonden aan dat exploderende granaten aanzienlijke schade aanrichten aan traditionele houten rompen. Verfijnd in de loop van het volgende decennium, granaatschietkanonnen gebaseerd op het ontwerp van Paixhans waren gebruikelijk in 's werelds toonaangevende marines rond de jaren 1840.
De Amerikanen Robert L. en Edwin A. Stevens erkenden de kwetsbaarheid van houten schepen voor schelpen en begonnen in 1844 met het ontwerpen van een gepantserde drijvende batterij. Gedwongen om het ontwerp opnieuw te evalueren vanwege de snelle vooruitgang in shell-technologie, kwam het project tot stilstand jaar later toen Robert Stevens ziek werd. Hoewel het in 1854 werd opgewekt, kwam het schip van Stevens nooit tot bloei. Tijdens dezelfde periode experimenteerden de Fransen met gepantserde drijvende batterijen tijdens de Krimoorlog (1853-1856). Op basis van deze resultaten lanceerde de Franse marine 's werelds eerste zeegaande oceaanstorm, La Gloire, in 1859. Dit werd gevolgd door de HMS van de Royal Navy krijger (40) een jaar later.
Met het begin van de burgeroorlog riep de Amerikaanse marine in augustus 1861 een Ironclad Board bijeen om mogelijke ontwerpen voor gepantserde oorlogsschepen te beoordelen. Oproep voor voorstellen voor "met ijzer beklede oorlogsschepen", zocht het bestuur schepen die in de ondiepe wateren langs de Amerikaanse kust konden opereren. Het bestuur werd verder aangespoord tot actie vanwege berichten dat de Confederatie de veroverde overblijfselen van USS wilde omzetten Merrimack (40) in een ijzeren bekleding. Het bestuur heeft uiteindelijk drie te ontwerpen ontwerpen gekozen: USS Loodglans (6), USS Toezicht houden op (2) en USS Nieuwe strijkijzers (18)
Toezicht houden op werd ontworpen door de in Zweden geboren uitvinder John Ericsson, die eerder ruzie had gehad met de marine in de nasleep van de USS in 1844 Princeton ramp die zes mensen had gedood, waaronder staatssecretaris Abel P. Upshur en minister van Marine Marine W. Gilmer. Hoewel hij niet van plan was een ontwerp in te dienen, raakte Ericsson erbij betrokken toen Cornelius S. Bushnell hem raadpleegde over de Loodglans project. In de loop van de vergaderingen liet Ericsson Bushnell zijn eigen concept voor een ijzeren kledij zien en werd hij aangemoedigd zijn revolutionaire ontwerp in te dienen.
Bestaande uit een ronddraaiend torentje gemonteerd op een laag gepantserd dek, werd het ontwerp vergeleken met een "kaasdoos op een vlot." Met een laag vrijboord projecteerden alleen het torentje, de stapels en het kleine gepantserde piloothuis boven de romp. Dit bijna onbestaande profiel maakte het schip zeer moeilijk te raken, hoewel het ook betekende dat het slecht presteerde op open zee en vatbaar was voor moeras. Zeer onder de indruk van het innovatieve ontwerp van Ericsson, reisde Bushnell naar Washington en overtuigde het Navy Department om de bouw ervan te autoriseren. Het contract voor het schip werd aan Ericsson gegeven en het werk begon in New York.
In opdracht van de bouw van de romp aan Continental Iron Works in Brooklyn, bestelde Ericsson de scheepsmotoren bij Delamater & Co. en het torentje bij Novelty Iron Works, beide in New York City. Werken in een hectisch tempo, Toezicht houden op was klaar voor lancering binnen 100 dagen na vaststelling. Op 30 januari 1862 gingen de arbeiders het water in en begonnen de binnenruimtes van het schip af te werken en in te richten. Op 25 februari was het werk voltooid en Toezicht houden op in opdracht van commandant luitenant John L. Worden. Toen het schip twee dagen later uit New York zeilde, moest het terugkomen nadat de stuurinrichting was uitgevallen.
Na reparaties, Toezicht houden op vertrok op 6 maart uit New York, dit keer op sleeptouw, met orders om door te gaan naar Hampton Roads. Op 8 maart, de nieuw voltooide Confederate ironclad CSS Virginia stoomde de Elizabeth River af en sloeg op het Union-squadron op Hampton Roads. Kan niet doorboren Virginia's pantser, de houten schepen van de Unie waren hulpeloos en het Zuiden slaagde erin de sloep van oorlog USS te laten zinken Cumberland en fregat USS Congres. Terwijl de duisternis viel, Virginia trok zich terug met de bedoeling om de volgende dag terug te keren om de resterende Union-schepen af te maken. Die nacht Toezicht houden op arriveerde en nam een defensieve positie in.
De volgende ochtend terug, Virginia ondervonden Toezicht houden op toen het USS naderde Minnesota. Openend vuur, begonnen de twee schepen aan 's werelds eerste strijd tussen ijzeren oorlogsschepen. Elkaar beukende gedurende meer dan vier uur, was geen van beiden in staat elkaar aanzienlijke schade toe te brengen. hoewel Toezicht houden opzwaardere kanonnen konden kraken Virginia's pantser, de Confederaten scoorden een hit op het pilotenhuis van hun tegenstander tijdelijk Worden verblindend. Kan niet verslaan Toezicht houden op, Virginia trok zich terug en verliet Hampton Roads in handen van de Unie. Voor de rest van de lente, Toezicht houden op bleef, beschermend tegen een nieuwe aanval door Virginia.
Gedurende deze periode, Virginia geprobeerd aan te gaan Toezicht houden op bij verschillende gelegenheden maar werd geweigerd als Toezicht houden op was onder presidentiële bevelen om strijd te vermijden tenzij absoluut vereist. Dit was te wijten aan de angst van president Abraham Lincoln dat het schip verloren zou gaan Virginia om de controle over de Chesapeake Bay te nemen. Op 11 mei, nadat de troepen van de Unie Norfolk hadden veroverd, verbrandden de Zuidelijken Virginia. Zijn nemesis verwijderd, Toezicht houden op begon op 15 mei deel te nemen aan reguliere operaties, waaronder verkenning van de James River naar Drury's Bluff.