Over het jaarlijkse budgetvoorstel van de president

Het jaarlijkse federale begrotingsproces begint de eerste maandag in februari van elk jaar en zou moeten worden beëindigd tegen 1 oktober, de start van het nieuwe federale fiscale jaar. In sommige - maak dat de meeste - jaren, wordt de datum van 1 oktober niet gehaald. Hier is hoe het proces zou moeten werken.

De president dient een budgetvoorstel in bij het congres

In de eerste stap van het jaarlijkse federale begrotingsproces van de VS formuleert de president van de Verenigde Staten een budgetverzoek voor het komende fiscale jaar bij het congres.

Volgens de Budget and Accounting Act van 1921 moet de president zijn of haar voorgestelde begroting indienen bij het Congres voor elk fiscaal jaar, de periode van 12 maanden die begint op 1 oktober en eindigt op 30 september van het volgende kalenderjaar. De huidige federale begrotingswet vereist dat de president het budgetvoorstelbudget indient tussen de eerste maandag in januari en de eerste maandag in februari. Doorgaans wordt het budget van de president ingediend tijdens de eerste week van februari. Vooral in jaren waarin de nieuwe, inkomende president tot een andere partij behoort dan de voormalige president, kan de indiening van de begroting vertraging oplopen..

Het budgetvoorstel van de president kan ook worden vertraagd door dringende financiële problemen van de overheid. President Barack Obama diende bijvoorbeeld zijn FY 2014-begrotingsvoorstel pas in op 10 april 2013, vanwege lopende onderhandelingen met het Congres over de uitvoering van de begrotingssequester en verplichte bezuinigingen ingegeven door de Budget Control Act van 2011.

In het fiscale jaar 2016 riep de federale begroting de uitgaven op van bijna $ 4 biljoen. Dus, zoals je je misschien kunt voorstellen, vormt de beslissing precies hoeveel geld van de belastingbetaler moet worden uitgegeven een groot deel van het werk van de president.

Hoewel de formulering van het jaarlijkse budgetvoorstel van de president enkele maanden duurt, vereist de Congressional Budget and Impoundment Control Act van 1974 (de Budget Act) dat het op of vóór de eerste maandag in februari aan het Congres wordt gepresenteerd.

Bij het formuleren van het budgetverzoek wordt de president bijgestaan ​​door het Office of Management and Budget (OMB), een belangrijk, onafhankelijk onderdeel van het Executive Office van de president. De budgetvoorstellen van de president en het definitieve goedgekeurde budget worden op de OMB-website geplaatst.

Op basis van de input van de federale agentschappen, projecteert het budgetvoorstel van de president de geschatte uitgaven, inkomsten en leenniveaus uitgesplitst naar functionele categorieën voor het komende fiscale jaar dat op 1 oktober begint. bedoeld om het Congres te overtuigen dat de uitgavenprioriteiten en bedragen van de president gerechtvaardigd zijn. Bovendien bevat elk federaal uitvoerend bijkantoor en onafhankelijk agentschap zijn eigen financieringsaanvraag en ondersteunende informatie. Al deze documenten worden ook op de OMB-website geplaatst.

Het budgetvoorstel van de president omvat een voorgesteld financieringsniveau voor elk bureau op kabinetsniveau en alle programma's die momenteel door hen worden beheerd.

Het budgetvoorstel van de president dient als een "uitgangspunt" voor het Congres om te overwegen. Het Congres is niet verplicht de begroting van de president of een deel ervan goed te keuren en brengt vaak belangrijke wijzigingen aan. Aangezien de president uiteindelijk echter alle toekomstige wetsvoorstellen moet goedkeuren, is het Congres vaak terughoudend om de uitgavenprioriteiten van de begroting van de president volledig te negeren.

Begrotingscommissies van het Huis en de Senaat rapporteren de begrotingsresolutie

De Congressional Budget Act vereist de goedkeuring van een jaarlijkse "Congressional Budget Resolution", een gelijktijdige resolutie aangenomen in identieke vorm door zowel het Huis als de Senaat, maar zonder de handtekening van de president.

De begrotingsresolutie is een belangrijk document dat het Congres de mogelijkheid biedt om zijn eigen uitgaven, inkomsten, leningen en economische doelstellingen voor het komende boekjaar en de komende vijf toekomstige fiscale jaren te bepalen. De afgelopen jaren bevat de begrotingsresolutie suggesties voor hervormingen van de overheidsprogramma-uitgaven die leiden tot een evenwichtige begroting.

Zowel de Begrotingscommissies van het Huis als van de Senaat houden hoorzittingen over de jaarlijkse begrotingsresolutie. De commissies vragen getuigenissen van ambtenaren van het presidentiële bestuur, congresleden en getuigen van deskundigen. Op basis van getuigenissen en hun beraadslagingen schrijft elke commissie haar respectieve versie van de begrotingsresolutie.

De Begrotingscommissies moeten hun definitieve Begrotingsresolutie voor 1 april voorleggen aan het voltallige Huis en de Senaat.

Volgende stappen: Het congres bereidt zijn begrotingsresolutie voor