Artikel 1, sectie 9 van de Amerikaanse grondwet legt beperkingen op aan de bevoegdheden van het congres, de wetgevende tak. Deze beperkingen omvatten beperkingen op het beperken van de slavenhandel, het opschorten van burgerlijke en wettelijke bescherming van burgers, de verdeling van directe belastingen en het verlenen van adellijke titels.
Het voorkomt ook dat overheidsfunctionarissen en ambtenaren buitenlandse geschenken en titels accepteren, ook wel emolumenten genoemd.
"Clausule 1: De migratie of invoer van dergelijke personen als een van de nu bestaande staten zal het passend achten om toe te geven, zal door het congres niet worden verboden vóór het jaar duizend achthonderdacht, maar een belasting of heffing kan worden geheven op een dergelijke invoer, niet meer dan tien dollar voor elke persoon. "
Uitleg: Deze clausule heeft betrekking op de slavenhandel. Het verhinderde het Congres de invoer van slaven vóór 1808 te beperken. Het stond het Congres wel toe om een plicht van maximaal 10 dollar te heffen voor elke slaaf. In 1807 werd de internationale slavenhandel geblokkeerd en mochten er geen slaven meer legaal in de Verenigde Staten worden ingevoerd. Slavernij was echter nog steeds legaal in de Verenigde Staten tot het einde van de burgeroorlog en de passage van het 13e amendement in 1865.
"Clausule 2: Het voorrecht van de Writ of Habeas Corpus wordt niet geschorst, tenzij in geval van rebellie of invasie de openbare veiligheid dit vereist. "
Uitleg: Habeas corpus heeft het recht om alleen in de gevangenis te worden vastgehouden als er specifieke, legitieme aanklachten tegen u zijn ingesteld in de rechtbank. Een persoon kan niet voor onbepaalde tijd worden vastgehouden zonder gerechtelijke procedure. Dit werd opgeschort tijdens de burgeroorlog en voor gevangenen in de War on Terror in Guantanamo Bay.
"Clausule 3: Geen wet of ex post facto wet zal worden aangenomen. "
Uitleg: Een wet van bereiken is een manier waarop een wetgever optreedt als een rechter en jury, die verklaart dat een persoon of groep mensen zich schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf en de straf aangeeft. Een ex post-facto wet criminaliseert handelingen met terugwerkende kracht, waardoor mensen kunnen worden vervolgd voor handelingen die niet illegaal waren op het moment dat ze ze deden.
"Clausule 4: Er wordt geen hoofdletter of andere directe belasting geheven, tenzij in verhouding tot de volkstelling of opsomming hierin voordat wordt aangegeven dat deze moet worden genomen."
"Clausule 5: Er worden geen belastingen of rechten geheven op artikelen die uit een staat worden uitgevoerd."
"Clausule 6: Geen enkele voorkeur wordt gegeven door enige handelsregelgeving of inkomsten aan de havens van de ene staat boven die van een andere; evenmin zijn vaartuigen die gebonden zijn aan, of afkomstig zijn uit een staat, verplicht om invoerrechten in te voeren, te wissen of te betalen in een andere."
"Clausule 7: Er wordt geen geld uit de Schatkist getrokken, maar als gevolg van wettelijke toewijzingen; en van tijd tot tijd zal een regelmatige staat en rekening van de ontvangsten en uitgaven van al het openbare geld worden gepubliceerd."
Uitleg: Deze clausules stellen grenzen aan hoe belastingen kunnen worden geheven. Oorspronkelijk was een inkomstenbelasting niet toegestaan, maar dit werd goedgekeurd door het 16e amendement in 1913. Deze clausules voorkomen dat belastingen worden geheven op de handel tussen staten. Het congres moet belastingwetgeving goedkeuren om het publieke geld uit te geven en ze moeten laten zien hoe ze het geld hebben uitgegeven.
"Clausule 8: Er wordt geen adellijke titel verleend door de Verenigde Staten: en geen enkele persoon met enig kantoor van winst of vertrouwen onder hen, zal, zonder de toestemming van het congres, een heden, embleem, kantoor of titel aanvaarden, van welke aard dan ook, van welke koning, prins of buitenlandse staat dan ook. "
Uitleg: Het congres kan geen hertog, graaf of zelfs markies van je maken. Als u een ambtenaar of gekozen ambtenaar bent, kunt u niets van een buitenlandse overheid of ambtenaar aanvaarden, inclusief een eretitel of een ambt. Deze clausule voorkomt dat overheidsfunctionarissen buitenlandse geschenken ontvangen zonder de toestemming van het Congres.
Clausule 8, de zogenaamde "Emolumentenclausule", specificeert dat geen gekozen of aangestelde Amerikaanse regeringsfunctionaris - inclusief de president van de Verenigde Staten - betalingen van buitenlandse regeringen mag accepteren tijdens hun ambtstermijn.
Het Merriam-Webster-woordenboek definieert emolumenten als "opbrengsten uit kantoor of dienstbetrekking meestal in de vorm van een vergoeding of vereisten."
Constitutionele geleerden suggereren dat de emolumentenclausule werd toegevoegd om te voorkomen dat Amerikaanse ambassadeurs van rond 1700, die in het buitenland wonen, beïnvloed of gecorrumpeerd worden door geschenken van rijke Europese mogendheden.
Voorbeelden uit het verleden van schendingen van de emolumentenclausule door enkele Founding Fathers van Amerika zijn de acceptatie van Benjamin Franklin van de met diamant bedekte snuifdoos van de koning van Frankrijk en de acceptatie van John Jay van een rasechte hengst van de koning van Spanje.