Tekst, oorsprong en betekenis van het tiende amendement

Het vaak over het hoofd geziene 10e amendement op de Amerikaanse grondwet definieert de Amerikaanse versie van 'federalisme', het systeem waarbij de wettelijke bestuursbevoegdheden worden verdeeld tussen de federale overheid in Washington, D.C., en de regeringen van de gecombineerde staten.

Het tiende amendement verklaart volledig: "De bevoegdheden die niet door de Grondwet aan de Verenigde Staten zijn gedelegeerd, noch door de Staten zijn verboden, zijn respectievelijk aan de Staten of aan het volk voorbehouden."

Drie categorieën politieke machten worden toegekend onder het Tiende Amendement: uitgesproken of opgesomde machten, voorbehouden machten en gelijktijdige machten.

Uitgedrukte of opgesomde bevoegdheden

Uitgedrukte machten, ook wel "opgesomde" machten genoemd, zijn die machten die aan het Amerikaanse congres worden verleend, voornamelijk te vinden in artikel I, sectie 8 van de Amerikaanse grondwet. Voorbeelden van de uitgedrukte bevoegdheden zijn de macht om geld te munten en te drukken, buitenlandse en interstate handel te reguleren, oorlog te verklaren, patenten en auteursrechten te verlenen, postkantoren op te richten, en meer.

Voorbehouden bevoegdheden

Bepaalde bevoegdheden die niet expliciet in de Grondwet aan de federale overheid worden verleend, zijn voorbehouden aan de staten onder het 10e amendement. Voorbeelden van gereserveerde bevoegdheden zijn het uitgeven van vergunningen (bestuurders, jacht, zaken, huwelijk, enz.), Het opzetten van lokale overheden, het houden van verkiezingen, het verstrekken van lokale politiediensten, het instellen van de leeftijd voor roken en drinken en het ratificeren van wijzigingen van de Amerikaanse grondwet.

Gelijktijdige of gedeelde bevoegdheden

Gelijktijdige machten zijn die politieke machten die worden gedeeld door zowel de federale overheid als de nationale regeringen. Het concept van gelijktijdige bevoegdheden beantwoordt aan het feit dat veel acties nodig zijn om de mensen op zowel federaal als staatsniveau te dienen. Het meest opvallend is dat de macht om belastingen te heffen en te innen nodig is om geld in te zamelen dat nodig is om politie en brandweer te leveren en om snelwegen, parken en andere openbare voorzieningen te onderhouden..

Wanneer federale en staatsbevoegdheden conflicteren

Merk op dat in gevallen waarin er een conflict is tussen een vergelijkbare staat en de federale wet, de federale wet en bevoegdheden de staatswetten en bevoegdheden vervangen..

Een zeer zichtbaar voorbeeld van dergelijke machtsconflicten is de regulering van marihuana. Zelfs als een groeiend aantal staten wetten uitvaardigt die het recreatieve bezit en gebruik van marihuana legaliseren, blijft de wet een misdrijfschending van de federale drugshandhavingswetten. In het licht van de trend naar legalisering van zowel recreatief als medicinaal gebruik van marihuana door sommige staten, heeft het Amerikaanse ministerie van Justitie (DOJ) onlangs een aantal richtlijnen gepubliceerd waarin de voorwaarden worden verduidelijkt waaronder het wel en niet de handhaving van federale marihuanawetten in die staten zou doen . De DOJ heeft echter ook bepaald dat het bezit of gebruik van marihuana door werknemers van de federale overheid die in een staat wonen nog steeds een misdaad is.

Korte geschiedenis van het 10e amendement

Het doel van het tiende amendement lijkt sterk op dat van een bepaling in de voorganger van de Amerikaanse grondwet, de Articles of Confederation, die luidde:

"Elke staat behoudt zijn soevereiniteit, vrijheid en onafhankelijkheid, en elke macht, jurisdictie en recht, die niet door deze Confederatie uitdrukkelijk aan de Verenigde Staten is gedelegeerd, in het Congres bijeenkomt."

De opstellers van de Grondwet schreven het Tiende Amendement om het volk te helpen begrijpen dat bevoegdheden die niet specifiek aan de Verenigde Staten door het document zijn verleend, door de staten of het publiek zijn behouden.

De ontwerpers hoopten dat het 10e amendement de angst van het volk zou wegnemen dat de nieuwe nationale regering zou kunnen proberen om bevoegdheden toe te passen die niet in de Grondwet worden vermeld of om het vermogen van de staten om hun eigen interne aangelegenheden te reguleren te beperken zoals in het verleden het geval was.

Zoals James Madison zei tijdens het debat van de Amerikaanse senaat over het amendement: “Interferentie met de macht van de staten was geen constitutioneel criterium voor de macht van het Congres. Als de macht niet werd gegeven, zou het Congres deze niet kunnen uitoefenen; indien gegeven, zouden ze het kunnen uitoefenen, hoewel het de wetten of zelfs de grondwetten van de staten zou moeten verstoren. '

Toen het 10e amendement op het congres werd geïntroduceerd, merkte Madison op dat hoewel degenen die er tegen waren het overbodig of onnodig vonden, veel staten hun gretigheid en intentie hadden uitgesproken om het te ratificeren. "Uit de bestudering van de door de Staatsconventies voorgestelde amendementen, ben ik van mening dat verschillende mensen vooral bezorgd zijn dat het in de Grondwet moet worden verklaard, dat de niet daarin gedelegeerde bevoegdheden aan de verschillende staten moeten worden voorbehouden", zei Madison tegen de Senaat.