Sekwestratie en de federale begroting

Sekwestratie is de manier van de federale overheid om tijdens de budgettering verplichte bezuinigingen door te voeren in de meeste programma's en agentschappen. Congresleden gebruiken beslaglegging om de uitgaven over de hele linie te verminderen wanneer het jaarlijkse tekort van de regering een punt bereikt dat voor hen onaanvaardbaar is. Congres legde tot 2021 bestedingslimieten op voor discretionaire delen van de federale uitgaven, een stap die was ontworpen om de belastingbetaler in bijna een decennium ongeveer $ 1,2 biljoen te besparen.

sekwestratie Definitie

De Congressional Research Service definieert sekwestratie op deze manier:

"In het algemeen betekent beslaglegging de permanente annulering van begrotingsmiddelen met een uniform percentage. Bovendien wordt deze uniforme procentuele verlaging toegepast op alle programma's, projecten en activiteiten binnen een begrotingsrekening. De huidige beslagprocedures, zoals in eerdere iteraties van dergelijke procedures voorzien in vrijstellingen en speciale regels. Dat wil zeggen dat bepaalde programma's en activiteiten zijn vrijgesteld van beslaglegging, en bepaalde andere programma's zijn onderworpen aan speciale regels met betrekking tot de toepassing van een sequester.

Wat wordt beïnvloed door sequestratie

Wanneer het Congres beslag legt, gebeuren bezuinigingen op zowel militaire als niet-militaire uitgaven, inclusief belangrijke sociale programma's zoals Medicare. De meeste verplichte bezuinigingen komen van niet-militaire agentschappen en programma's op de afdelingen Landbouw, Handel, Onderwijs, Energie, Milieubescherming, Gezondheid en Human Services, Binnenlandse Veiligheid, NASA en Transport.

Wat wordt niet beïnvloed door sequestratie

Verschillende programma's - de meest opvallende voor ouderen, veteranen en de armen - zijn vrijgesteld van bezuinigingen. Ze omvatten sociale zekerheid, veteranenzaken, Medicaid, voedselbonnen en extra veiligheidsinkomen. Medicare is echter onderhevig aan automatische bezuinigingen tijdens vastlegging. De uitgaven kunnen echter niet met meer dan 2 procent worden verminderd. Ook vrijgesteld van beslaglegging zijn congres salarissen. Dus hoewel federale werken zijn verlegd of ontslagen om geld te besparen, worden gekozen ambtenaren nog steeds betaald.

sekwestratie Geschiedenis

Het idee om automatische bezuinigingen in de federale begroting op te leggen werd voor het eerst ingevoerd door de Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act van 1985. Er wordt echter zelden gebruik gemaakt van beslaglegging vanwege de negatieve gevolgen van ernstige bezuinigingen op programma's en diensten voor burgers. . Zelfs wanneer het Congres beslag legt, doet het dit als een politiek instrument om vrijwillige bestedingsreducties te forceren en staat vaak niet toe dat de volledige bezuinigingen van kracht worden.

Moderne voorbeelden van vastlegging

De meest recente sequester werd gebruikt in de Budget Control Act van 2011 om het Congres aan te moedigen om het jaarlijkse tekort tegen het einde van 2012 met $ 1,2 biljoen te verminderen. Toen de wetgevers dit niet deden, leidde de wet tot automatische bezuinigingen op de nationale veiligheidsbegroting 2013. Een supercongres bestaande uit een selecte groep van 12 leden van zowel het Amerikaanse Huis van Afgevaardigden als de Amerikaanse Senaat werd gekozen in 2011 om manieren te vinden om de nationale schuld over 10 jaar met $ 1,2 biljoen te verminderen. Het supercongres heeft echter geen overeenstemming bereikt. De beslagleggingen die in de wetgeving van 2011 zijn opgelegd, zijn in 2013 van kracht geworden en lopen door tot 2021.

Oppositie tegen sekwestratie

Critici van beslaglegging zeggen dat bezuinigingen de nationale veiligheid bedreigen door verlagingen van het ministerie van Defensie en de economie schaden, omdat federale werken vaak verlegd of ontslagen zijn. "Deze bezuinigingen zullen het moeilijker maken om onze economie te laten groeien en banen te creëren door ons vermogen om te investeren in belangrijke prioriteiten zoals onderwijs, onderzoek en innovatie, openbare veiligheid en militaire paraatheid te beïnvloeden," zei president Barack Obama, die in functie was toen de inbeslagneming bezuinigingen van 2013 werden van kracht.