Toen de Georgische Jimmy Carter de presidentiële race van 1976 won, was er sinds 1844 geen politicus uit het diepe zuiden gekozen. Ondanks de wortels van Carter had de aankomende president een grote zwarte fanbase, die Afro-Amerikaanse doelen als wetgever in zijn thuisstaat had gesteund . Naar verluidt steunden vier van de vijf zwarte kiezers Carter, en tientallen jaren later, toen het land zijn eerste zwarte president verwelkomde, bleef Carter zich uitspreken over rassenrelaties in Amerika. Zijn staat van dienst op het gebied van burgerrechten voor en na het betreden van het Witte Huis onthult waarom Carter lang steun kreeg van gekleurde gemeenschappen.
Tijdens zijn ambtstermijn als senator van de staat Georgia van 1963 tot 1967 werkte Carter aan het omverwerpen van wetten die het voor zwarten moeilijk maken om te stemmen, volgens het Miller Center van de Universiteit van Virginia. Zijn pro-integratiehouding belette hem niet om twee termijnen als senator te dienen, maar zijn opvattingen kunnen zijn gubernatoriale poging hebben geschaad. Toen hij in 1966 voor gouverneur ging, bleek een uitstorting van segregationisten naar de stembus te zijn om Jim Crow-supporter Lester Maddox te kiezen. Toen Carter vier jaar later voor gouverneur riep, 'minimaliseerde hij de verschijningen voor Afro-Amerikaanse groepen en zocht zelfs de goedkeuring van erkende segregationisten, een beweging die sommige critici diep hypocriet noemen.' Maar Carter bleek gewoon een politicus te zijn. Toen hij het jaar daarop gouverneur werd, kondigde hij aan dat het tijd was om de segregatie te beëindigen. Het is duidelijk dat hij Jim Crow nooit had gesteund, maar zich richtte op segregationisten om hun stem te winnen.
Als gouverneur van Georgië verzette Carter zich niet alleen verbaal tegen segregatie, maar werkte hij ook aan meer diversiteit in de staatspolitiek. Naar verluidt verhoogde hij het aantal Georgia Blacks in staatsbesturen en agentschappen van slechts drie naar maar liefst 53. Onder zijn leiding was bijna de helft, 40 procent van de ambtenaren in invloedrijke posities Afro-Amerikaans.
Regering Carter's opvattingen over burgerrechten verschilden zo duidelijk van andere Zuidelijke wetgevers, zoals de beruchte Regering George Wallace uit Alabama, dat hij in 1971 de cover maakte van Tijd magazine, dat de Georgiër het gezicht van het "Nieuwe Zuiden" noemde. Slechts drie jaar later, legendarisch Rollende steen journalist, Hunter S. Thompson, werd fan van Carter nadat hij de wetgever had horen bespreken hoe politiek kan worden gebruikt om sociale verandering tot stand te brengen.
Carter veroorzaakte controverse op 3 april 1976, tijdens het bespreken van sociale woningbouw. De toenmalige presidentiële kandidaat zei dat hij dacht dat leden van de gemeenschap de 'etnische zuiverheid' van hun buurten moesten kunnen behouden, een verklaring die klonk als de stilzwijgende steun van gescheiden huisvesting. Vijf dagen later verontschuldigde Carter zich voor de opmerking. Had de pro-integratie echt de intentie uitgesproken om de steun van Jim Crow uit te drukken, of was de verklaring gewoon een andere truc om de segregationistische stem te krijgen?
Als president lanceerde Carter het Black College Initiative om historisch zwarte hogescholen en universiteiten meer steun van de federale overheid te geven.
"Andere initiatieven op het gebied van bestuurseducatie die in de collectie zijn opgenomen, omvatten wetenschappelijke leerplaatsen voor minderheidsstudenten, technische assistentie aan zwarte hogescholen en minderheidsbeurzen voor afgestudeerd managementonderwijs," volgens het rapport "Civil Rights While the Carter Administration".
Carter probeerde ook de welvaartskloof tussen blanken en gekleurde mensen te dichten. Hij ontwikkelde initiatieven om bedrijven in minderheidsbezit een boost te geven. "Deze programma's waren voornamelijk gericht op het verhogen van de overheidsaankopen van goederen en diensten van minderheidsbedrijven, evenals via vereisten voor inkoop door federale aannemers van minderheidsbedrijven", stelt het CRDTCA-rapport. “De ondersteunde industrieën varieerden van constructie tot productie tot reclame, bankzaken en verzekeringen. De overheid heeft ook een programma gehandhaafd om exporteurs die in handen zijn van minderheden te helpen voet aan de grond te krijgen op buitenlandse markten. ”
Positieve actie werd een zwaar besproken onderwerp toen het Amerikaanse Hooggerechtshof de zaak van Allan Bakke hoorde, een blanke die de toelating tot de medische school aan de University of California, Davis, weigerde. Bakke vervolgde nadat UC Davis hem verwierp terwijl hij minder gekwalificeerde zwarte studenten toeliet, betoogde hij. De zaak betekende de eerste keer dat bevestigende actie zo krachtig werd aangevochten. Toch bleef Carter positieve actie steunen, die hem zwart maakte.
Toen Carter president werd, dienden meer dan 4.300 zwarten gekozen kantoor in de Amerikaanse Afro-Amerikanen ook in het Carter-kabinet. "Wade H. Mc-Cree diende als advocaat-generaal, Clifford L. Alexander was de eerste zwarte secretaris van het leger, Mary Berry was de topambtenaar in Washington op het gebied van onderwijs voorafgaand aan de oprichting van het Department of Education, Eleanor Holmes Norton voorzitter de Equal Employment Opportunity Commission en Franklin Delano Raines waren lid van het Witte Huis-personeel ”, aldus de Spartacus-Educational-website. Andrew Young, een Martin Luther King-protegé en de eerste Afro-Amerikaan die sinds de wederopbouw werd gekozen als congreslid in Georgië, diende als Amerikaanse ambassadeur bij de Verenigde Naties. Maar de uitgesproken opvattingen van Young over de race veroorzaakten controverse voor Carter en Young nam ontslag onder druk. De president verving met hem een andere zwarte man, Donald F. McHenry.
Toen Carter zijn bod voor herverkiezing verloor, opende hij het Carter Center in Georgië in 1981. Het instituut promoot mensenrechten in de hele wereld en heeft toezicht gehouden op verkiezingen in een aantal landen en mensenrechtenschendingen in plaatsen zoals Ethiopië, Panama in toom gehouden. en Haïti. Het centrum heeft zich ook gericht op binnenlandse kwesties, zoals in oktober 1991, toen het het Atlanta Project-initiatief lanceerde om stedelijke sociale problemen aan te pakken. In oktober 2002 won president Carter de Nobelprijs voor de vrede voor "zijn decennia van onvermoeibare inspanningen om vreedzame oplossingen voor internationale conflicten te vinden."
Jimmy Carter was de eerste president die sprak op de Lyndon B. Johnson Presidential Library Civil Rights Summit in april 2014. De top herdenkt de 50th verjaardag van de baanbrekende Civil Rights Act van 1964. Tijdens het evenement drong de voormalige president er bij de natie op aan meer burgerrechtenwerk te doen. "Er is nog steeds een groot verschil tussen zwart en wit op het gebied van onderwijs en werkgelegenheid," zei hij. "Een groot aantal scholen in het Zuiden is nog steeds gescheiden." Gezien deze factoren is de beweging voor burgerrechten niet alleen geschiedenis, verklaarde Carter, maar blijft een dringende kwestie in de 21st eeuw.