Hoe Amerikaanse buitenlandse hulp wordt gebruikt in het buitenlands beleid

Amerikaanse buitenlandse hulp is een essentieel onderdeel van het Amerikaanse buitenlands beleid. De VS breidt het uit naar ontwikkelingslanden en voor militaire hulp of hulp bij rampen. De Verenigde Staten gebruiken sinds 1946 buitenlandse hulp. Met jaarlijkse uitgaven in miljarden dollars, is het ook een van de meest controversiële elementen van het Amerikaanse buitenlands beleid..

Achtergrond van Amerikaanse buitenlandse hulp

Westerse bondgenoten leerden de les van buitenlandse hulp na de Eerste Wereldoorlog. Verslagen Duitsland kreeg na de oorlog geen hulp bij de herstructurering van zijn regering en economie. In een onstabiel politiek klimaat groeide het nazisme in de jaren 1920 om de Weimarrepubliek, de legitieme regering van Duitsland, uit te dagen en uiteindelijk te vervangen. Natuurlijk was de Tweede Wereldoorlog het resultaat.

Na de Tweede Wereldoorlog vreesde Amerika dat het Sovjetcommunisme zou kruipen in gedestabiliseerde, door oorlog verscheurde gebieden, zoals het nazisme eerder had gedaan. Om dat tegen te gaan, hebben de Verenigde Staten onmiddellijk $ 12 miljard dollar in Europa gepompt. Het Congres heeft vervolgens het European Recovery Plan (ERP) aangenomen, beter bekend als het Marshall-plan, genoemd naar staatssecretaris George C. Marshall. Het plan, dat de komende vijf jaar nog eens $ 13 miljard zou verdelen, was de economische tak van het plan van president Harry Truman om de verspreiding van het communisme te bestrijden.

De Verenigde Staten bleven tijdens de Koude Oorlog buitenlandse hulp gebruiken als een manier om naties buiten de invloedssfeer van de communistische Sovjetunie te houden. Het heeft ook regelmatig humanitaire buitenlandse hulp uitgegeven na rampen.

Soorten buitenlandse hulp

De Verenigde Staten verdeelt buitenlandse hulp in drie categorieën: militaire en veiligheidshulp (25 procent van de jaarlijkse uitgaven), hulp bij rampen en humanitaire hulp (15 procent) en hulp bij economische ontwikkeling (60 procent).

Het United States Army Security Assistance Command (USASAC) beheert militaire en beveiligingselementen van buitenlandse hulp. Dergelijke hulp omvat militaire instructie en training. USASAC beheert ook de verkoop van militair materieel aan in aanmerking komende buitenlandse naties. Volgens USASAC beheert het nu 4.000 buitenlandse militaire verkoopzaken ter waarde van naar schatting $ 69 miljard.

Het Office of Foreign Disaster Administration behandelt gevallen van rampen en humanitaire hulp. Uitbetalingen variëren jaarlijks met het aantal en de aard van wereldwijde crises. In 2003 bereikte de rampenhulp in de Verenigde Staten een piek van 30 jaar met $ 3,83 miljard aan hulp. Dat bedrag was inclusief verlichting als gevolg van de Amerikaanse invasie van maart 2003 in Irak.

USAID beheert economische ontwikkelingshulp. Bijstand omvat de bouw van infrastructuur, leningen aan kleine ondernemingen, technische bijstand en begrotingssteun voor ontwikkelingslanden.

Topontvangers van buitenlandse hulp

Amerikaanse volkstellingsverslagen voor 2008 geven aan dat de top vijf ontvangers van Amerikaanse buitenlandse hulp in dat jaar waren:

• Afghanistan, $ 8,8 miljard ($ 2,8 miljard economisch, $ 6 miljard militair)
• Irak, $ 7,4 miljard ($ 3,1 miljard economisch, $ 4,3 miljard militair)
• Israël, $ 2,4 miljard ($ 44 miljoen economisch, $ 2,3 miljard militair)
• Egypte, $ 1,4 miljard ($ 201 miljoen economisch, $ 1,2 miljard militair)
• Rusland, $ 1,2 miljard (allemaal economische hulp)

Israël en Egypte staan ​​meestal bovenaan de lijst met ontvangers. De Amerikaanse oorlogen in Afghanistan en Irak en hun inspanningen om die gebieden weer op te bouwen en terrorisme tegen te gaan, hebben die landen bovenaan de lijst geplaatst.

Kritiek op Amerikaanse buitenlandse hulp

Critici van Amerikaanse buitenlandse hulpprogramma's beweren dat ze weinig goeds doen. Ze merken al snel op dat economische hulp bedoeld is ontwikkelen landen, Egypte en Israël passen zeker niet in die categorie.

Tegenstanders beweren ook dat Amerikaanse buitenlandse hulp niet draait om ontwikkeling, maar eerder om leiders te ondersteunen die de wensen van Amerika naleven, ongeacht hun leiderschapskwaliteiten. Ze beschuldigen dat Amerikaanse buitenlandse hulp, met name militaire hulp, eenvoudig leiders van de derde orde ondersteunt die bereid zijn om de wensen van Amerika te volgen. Hosni Mubarak, verdreven uit het Egyptische presidentschap in februari 2011, is een voorbeeld. Hij volgde de normalisatie van zijn voorganger Anwar Sadat in de betrekkingen met Israël, maar hij deed weinig goed voor Egypte.

Ontvangers van buitenlandse militaire hulp hebben zich in het verleden ook tegen de Verenigde Staten gekeerd. Osama bin Laden, die in de jaren tachtig Amerikaanse hulp gebruikte om Sovjets in Afghanistan te bestrijden, is een goed voorbeeld.

Andere critici beweren dat Amerikaanse buitenlandse hulp alleen echt ontwikkelende landen met de Verenigde Staten verbindt en hen niet in staat stelt op zichzelf te staan. Ze beweren eerder dat het bevorderen van vrij ondernemerschap binnen en vrije handel met die landen hen beter van dienst zou zijn.