Help Amerika om te stemmen met belangrijke bepalingen en kritiek

De Help America Vote Act van 2002 (HAVA) is een federale wet van de Verenigde Staten die ingrijpende wijzigingen aanbrengt in verschillende stemprocedures van de natie. Ondertekend in de wet door president George W. Bush op 29 oktober 2002, werd de HAVA aangenomen door het Congres om problemen met stemsystemen en toegang van kiezers aan te pakken die resulteerde in de diskwalificatie van bijna twee miljoen stembiljetten in de controversiële 2000 Amerikaanse presidentsverkiezingen. 

Belangrijkste afhaalrestaurants: Help America Vote Act

• De Help America Vote Act (HAVA) van 2002 is een Amerikaanse federale wet die het stemproces in de Verenigde Staten aanzienlijk heeft veranderd.
• De HAVA is vastgesteld om onregelmatigheden bij het stemmen te voorkomen, zoals die welke de presidentsverkiezingen in 2000 bemoeilijkten.
• De belangrijkste wetsbepalingen zijn gericht op verbeteringen van stemmachines en toegang tot stemlokalen door gehandicapte kiezers.
• De wet vereist dat de staten bepaalde minimale standaard verkiezingsprocedures implementeren. De Election Assistance Commission werd opgericht om de staten te helpen bij het naleven van de wet.

Op grond van artikel I, sectie 4 van de Amerikaanse grondwet, zijn de individuele wetgevers verantwoordelijk voor het houden van en toezicht houden op federale verkiezingen. Hoewel verschillende grondwettelijke wijzigingen en federale wetten het stemrecht van Amerikanen beschermen, krijgen alleen de staten de macht om te bepalen hoe federale verkiezingen - congres- en presidentiële - worden uitgevoerd. 

Help America Vote Act Definitie

De HAVA vereist van de staten dat zij minimumnormen ontwikkelen en naleven op belangrijke gebieden van hun verkiezingsprocedures, waaronder stemmachines, gelijke toegang tot stemlokalen, registratieprocedures voor kiezers en opleiding van opiniepeilers en verkiezingsfunctionarissen. De specifieke kenmerken van hoe de HAVA wordt geïmplementeerd, wordt aan elke staat overgelaten, waardoor verschillende interpretaties van de federale wet mogelijk zijn. 

De HAVA heeft ook de Election Assistance Commission (EAC) opgericht om de staten te adviseren bij de naleving van de wet. HAVA biedt federale fondsen om de staten te helpen aan deze nieuwe normen te voldoen, stemsystemen te vervangen en verkiezingsbeheer te verbeteren. Om in aanmerking te komen voor financiering, moet elke staat een HAVA-implementatieplan indienen bij de EAC. 

HAVA vereist dat de staten en lokale overheden de volgende verkiezingsprogramma's en -procedures implementeren:

Polling Place Accessibility

Alle aspecten van alle stembureaus, inclusief het pad van reizen, ingangen, uitgangen en stemgebieden moeten toegankelijk zijn voor personen met een handicap, inclusief blinden en slechtzienden, op een manier die dezelfde mogelijkheid biedt om te stemmen - inclusief privacy en onafhankelijkheid -als voor andere kiezers. Ten minste één stemapparaat op elke stembureau moet toegankelijk zijn voor personen met een handicap. Bovendien moeten verkiezingsfunctionarissen, opiniepeilers en verkiezingsvrijwilligers worden getraind in het ondersteunen van gehandicapte kiezers.

Stemmachinestandaarden

Staten moeten alle ponskaart- of hefboomgestuurde stemmachines vervangen door stemsystemen die:

• Laat de kiezer de nauwkeurigheid van alle op de stemming geselecteerde stemmen verifiëren voordat de stemming wordt uitgebracht en geteld.
• Bied kiezers de mogelijkheid om hun stemming te wijzigen of een fout te corrigeren voordat de stemming wordt uitgebracht en geteld.
• Stel de kiezer op de hoogte van "overstemmen" (stemmen voor meer dan het maximale aantal selecties toegestaan ​​in een wedstrijd) en geef de kiezer een kans om deze fouten te corrigeren voordat de stemming wordt uitgebracht en geteld.

Staten moeten ervoor zorgen dat alle kiezersinteracties met stemsystemen op een private en onafhankelijke manier kunnen worden uitgevoerd. Bovendien zijn de staten verantwoordelijk voor het certificeren van de juistheid van hun stemsystemen. 

HAVA vereist ook dat alle stemsystemen controleerbaar zijn en in staat zijn om een ​​permanent, officieel papieren verslag van uitgebrachte stemmen te produceren voor gebruik in het geval van een hertelling.

Statewide geautomatiseerde kiezersregistratie

Elke staat moet een officiële interactieve geautomatiseerde kiezersregistratielijst voor de gehele staat ontwikkelen en bijhouden. HAVA vereist ook dat de staten hun statewide kiezersregistratielijsten bijhouden, inclusief het verwijderen van niet-geschikte kiezers en dubbele namen zoals vereist door de National Voter Registration Act van 1993 - de zogenaamde "Motor Voter Act." 

Voorlopig stemmen

De HAVA vereist dat kiezers die niet worden aangetroffen in de gehele kiezersregistratie, maar die van mening zijn dat zij in aanmerking komen om te stemmen, een voorlopig stemrecht mogen uitbrengen. Na de verkiezingen moeten de nationale of lokale verkiezingsfunctionarissen de geschiktheid van de kiezer verifiëren. Als de kiezer in aanmerking komt, moet de stem worden geteld en moet de kiezer op de hoogte worden gesteld van de uitkomst. Bij de presidentsverkiezingen van 2004 werden ongeveer 1,2 miljoen voorlopige stemmingen goedgekeurd en geteld. Bovendien moeten kiezers die niet voldoen aan de HAVA-vereisten voor kiezersidentificatie een voorlopig stemrecht kunnen uitbrengen.

Kiezeridentificatie

Onder HAVA moeten kiezers die zich online of per post registreren - en nog niet eerder hebben gestemd voor een federale verkiezing - een geldig identiteitsbewijs met foto of een kopie van een actuele energierekening, bankafschrift, overheidscontrole, salaris of andere overheid tonen document dat hun naam en huidig ​​adres toont tijdens het stemmen. Kiezers die tijdens de registratie een van deze vormen van identificatie hebben ingediend, evenals kiezers die bij afwezigheidsstemming volgens de Uniformed en Overseas Citizens Absentee Stemrecht mogen stemmen.. 

Amerikaanse verkiezingsbijstandscommissie

De Election Assistance Commission (EAC), opgericht door het HAVA, is een onafhankelijk agentschap van de Amerikaanse overheid. De EAC is verantwoordelijk voor:

• Regelmatig hoorzittingen houden om informatie over het stemproces te verzamelen.
• Dient als een landelijk clearinghouse voor informatie over verkiezingsbeheer.
• Een programma opstellen voor het testen en certificeren van stemsystemen.
• Begeleiden van staten bij het naleven van de HAVA.
• HAVA-subsidies aan de staten goedkeuren en beheren.

De EAC bestaat uit vier commissarissen - twee democraten en twee republikeinen - benoemd door de president, op advies en instemming van de senaat. HAVA vereist dat alle commissarissen ervaring of expertise hebben op het gebied van verkiezingsbeheer. 

Kritiek op de Help America Vote Act

Voorstanders van stemrechten, bezorgde burgers, evenals enkele wetgevers en verkiezingsfunctionarissen hebben kritiek geuit op de HAVA. Deze kritiek richtte zich op de door de wet voorgeschreven veranderingen in stemtechnologie, identificatie van kiezers, het potentieel voor intimidatie en verwarring van kiezers en onnodige complicaties van het registratieproces van de kiezer..

Potentieel voor discriminatie

Critici zeggen dat de HAVA de staten te veel speelruimte geeft om te voldoen aan de minimumvereisten van de wet en hen de mogelijkheid biedt vage of eigenzinnige vereisten toe te passen die verwarrende en mogelijk discriminerende barrières kunnen vormen voor het stemmen. 

In 2018 hebben bijvoorbeeld kiezers uit Florida een bindende stemmaatregel genomen die een wijziging van de staatswetgeving vereist die het kiesrecht herstelt voor voorheen opgesloten mensen met geweldloze veroordelingen. Bij de implementatie van de nieuwe wet heeft de staatswetgever echter een wetsvoorstel aangenomen dat vereist om te mogen stemmen, mensen met misdrijfveroordelingen moeten alle gerechtelijke boetes, vergoedingen en restituties betalen die verband houden met hun straf en voorwaardelijke vrijlating of voorwaardelijk, evenals alle medische schulden gemaakt in de gevangenis. 

Voorstanders van stemrechten noemden de eis van Florida voor het betalen van schulden een moderne 'peilingbelasting', een nu ongrondwettelijke vergoeding die wordt geheven tijdens de peilingen in het Zuiden om te voorkomen dat arme zwarte mensen stemmen tijdens het Jim Crow-tijdperk.

Vereiste identiteitskaart

De HAVA-vereiste van foto-identificatie voor eerste federale kiezers is een onnodige complicatie in het registratieproces genoemd. Critici wijzen op een vijfjarig onderzoek van het Amerikaanse ministerie van Justitie in opdracht van president George W. Bush, waarin vrijwel geen bewijs werd gevonden van georganiseerde inspanningen om fraude met kiezers of kiezersregistratie te plegen bij de federale verkiezingen van 2002 of 2004. Volgens de niet-partijgebonden Minnesota Council of Foundations werden slechts 26 mensen veroordeeld of schuldig bevonden aan illegaal stemmen of registreren, en van de 197.056.035 stemmen bij de twee verkiezingen, werd een minuscule 0,00000132% frauduleus uitgebracht. 

Ongepast gebruik van federale fondsen

De wet is ook in twijfel getrokken vanwege het feit dat de meeste miljarden belastingbetaler dollars die aan de staten zijn toegekend voor de implementatie van HAVA, zijn besteed aan het verbeteren van stembureaus om gehandicapte kiezers te huisvesten, in plaats van het hoofddoel van het wetsvoorstel problemen zoals deze aan te pakken in Florida dat de presidentsverkiezingen van 2000 heeft geteisterd.

Bronnen en verdere referentie

• Leary, Marie en Reagan, Robert Timothy (2012). "The Help America Vote Act." Federaal gerechtelijk centrum.
• Ludwig, Mike. "Moderne pollenbelasting" ontmoedigt miljoenen lage-inkomenskiezers. " Truthout. (25 juli 2019). 
• Minnite, Lorraine C. "De kiezer fraude mythe." Minnesota Council of Foundations.
• Lipton, Eric; Ian Urbina (12 april 2007). "In 5-jarige inspanning, schaars bewijs van stemfraude." New York Times.
• Bali, Valentina en Silver, Brian D. "Politiek, ras en Amerikaanse staatshervormingen na de verkiezingen van 2000," Staatspolitiek en -beleid Kwartaal 5 (voorjaar 2006). 
• Tanner, Robert (8 februari 2005). "Staten worstelen met de hervorming van de verkiezingen." Boston Globe.
• Ackerman, Elise (15 mei 2004). "Blinde kiezers scheuren e-machines." San Jose Mercury News.