Kosten en baten van Amerikaanse overheidsvoorschriften

Kostten federale voorschriften - de vaak controversiële regels die door federale agentschappen zijn vastgesteld om de door het Congres aangenomen wetten uit te voeren en te handhaven - belastingbetalers meer dan ze waard zijn? Antwoorden op die vraag zijn te vinden in een allereerste ontwerpverslag over de kosten en baten van federale voorschriften die in 2004 zijn vrijgegeven door het Witte Huis Office of Management and Budget (OMB).

Federale voorschriften hebben inderdaad vaak meer impact op het leven van Amerikanen dan de wetten aangenomen door het Congres. Federale voorschriften overtreffen de wetten die door het Congres zijn aangenomen. Het Congres heeft bijvoorbeeld in 2013 65 belangrijke wetgevingen goedgekeurd. Ter vergelijking: de federale regelgevende instanties stellen doorgaans meer dan 3.500 voorschriften per jaar of ongeveer negen per dag vast.

De kosten van federale voorschriften

De extra kosten om te voldoen aan de federale regelgeving van bedrijven en industrieën hebben een aanzienlijke impact op de Amerikaanse economie. Volgens de Amerikaanse Kamers van Koophandel kost het voldoen aan de federale regelgeving Amerikaanse bedrijven meer dan $ 46 miljard per jaar.

Natuurlijk brengen bedrijven hun kosten voor het naleven van federale voorschriften door aan consumenten. In 2012 schatten de Kamers van Koophandel dat de totale kosten voor Amerikanen om te voldoen aan de federale regelgeving $ 1,806 biljoen bereikten, of meer dan de bruto binnenlandse producten van Canada of Mexico.

Tegelijkertijd hebben federale voorschriften echter kwantificeerbare voordelen voor het Amerikaanse volk. Dat is waar de analyse van de OMB binnenkomt.

"Meer gedetailleerde informatie helpt consumenten intelligente keuzes te maken over de producten die ze kopen. Op dezelfde manier helpt meer weten over de voordelen en kosten van federale regelgeving beleidsmakers om slimmere regelgeving te promoten," zei Dr. John D. Graham, directeur van het OMB's Office van informatie en regelgeving.

Voordelen overschrijden de kosten, zegt OMB

Het ontwerprapport van de OMB schatte dat belangrijke federale regelgeving jaarlijks baten oplevert van $ 135 miljard tot $ 218 miljard, terwijl de belastingbetalers tussen de $ 38 miljard en $ 44 miljard kosten.

Federale verordeningen die de EPA's wetgeving inzake schone lucht en water afdwingen, waren goed voor het merendeel van de voordelen die het publiek het afgelopen decennium heeft geschat. De voorschriften voor schoon water waren goed voor voordelen tot $ 8 miljard voor een bedrag van $ 2,4 tot $ 2,9 miljard. De regelgeving voor schone lucht bood tot $ 163 miljard aan voordelen, terwijl de belastingbetaler slechts ongeveer $ 21 miljard kostte.

Kosten en baten van enkele andere belangrijke federale regelgevende programma's omvatten:

Energie: energie-efficiëntie en hernieuwbare energie
Voordelen: $ 4,7 miljard
Kosten: $ 2,4 miljard

Gezondheid en menselijke dienstverlening: Food and Drug Administration
Voordelen: $ 2 tot $ 4,5 miljard
Kosten: $ 482 tot $ 651 miljoen

Arbeid: Occupational Safety and Health Administration (OSHA)
Voordelen: $ 1,8 tot $ 4,2 miljard
Kosten: $ 1 miljard

National Highway Traffic Safety Administration (NTSHA)
Voordelen: $ 4,3 tot $ 7,6 miljard
Kosten: $ 2,7 tot $ 5,2 miljard

EPA: Clean Air Regulations
Voordelen: $ 106 tot $ 163 miljard
Kosten: $ 18,3 tot $ 20,9 miljard

EPA-voorschriften voor schoon water
Voordelen: $ 891 miljoen tot $ 8,1 miljard
Kosten: $ 2,4 tot $ 2,9 miljard

Het conceptrapport bevat gedetailleerde kosten- en batencijfers van tientallen belangrijke federale regelgevingsprogramma's, evenals de criteria die zijn gebruikt bij het maken van de schattingen.

OMB beveelt agentschappen aan rekening te houden met de kosten van verordeningen

Ook in het rapport moedigde OMB alle federale regelgevende instanties aan om hun kosten-batenramingstechnieken te verbeteren en zorgvuldig rekening te houden met kosten en baten voor belastingbetalers bij het maken van nieuwe regels en voorschriften. In het bijzonder riep OMB regelgevende agentschappen op om het gebruik van kosteneffectiviteitsmethoden en baten-kostenmethoden bij regelgevingsanalyses uit te breiden; om schattingen te rapporteren met behulp van verschillende kortingspercentages bij de analyse van regelgeving; en om een ​​formele waarschijnlijkheidsanalyse van baten en kosten te gebruiken voor regels op basis van onzekere wetenschap die meer dan $ 1 miljard dollar impact hebben op de economie.

Bureaus moeten aantonen dat er nieuwe voorschriften nodig zijn

Het rapport herinnerde regelgevende instanties er ook aan dat ze moeten aantonen dat er behoefte is aan de voorschriften die ze creëren. Bij het opstellen van een nieuwe verordening adviseerde OMB: "Elk agentschap zal het probleem identificeren dat het van plan is aan te pakken (inclusief, waar van toepassing, de tekortkomingen van particuliere markten of openbare instellingen die nieuwe actie van het agentschap rechtvaardigen) en het belang van dat probleem inschatten ."

Trump snijdt federale voorschriften

Sinds zijn aantreden in januari 2017 heeft president Donald Trump zijn campagnebelofte nagekomen om het aantal federale voorschriften te verminderen. Op 30 januari 2017 gaf hij een uitvoeringsbesluit uit met de titel "Reduceren van de regulering en beheersing van de reguleringskosten", waarbij de federale agentschappen worden opgedragen twee bestaande verordeningen in te trekken voor elke nieuwe regelgeving en dit op een zodanige manier dat de totale kosten van de regelgeving niet stijgen.

Volgens een updatestatusrapport over de bestelling van Trump van de OMB overtreffen de agentschappen de twee-voor-één en wettelijke limietvereisten veel, en hebben ze in de eerste acht maanden van FY 2017 een ratio van 22-1 bereikt. , hadden de agentschappen 67 voorschriften verlaagd en slechts 3 "belangrijke" voorschriften toegevoegd.

Tegen augustus 2017 had het Congres de Congressional Review Act uitgeoefend om 47 voorschriften van president Barack Obama te elimineren. Bovendien hadden de agentschappen vrijwillig meer dan 1500 regels van Obama ingetrokken die in behandeling waren maar nog niet waren afgerond. Onder Trump zijn de agentschappen over het algemeen terughoudender om nieuwe regelgeving voor te stellen.

Ten slotte heeft Trump, om het bedrijfsleven en de industrie te helpen bij het omgaan met bestaande voorschriften, op 24 januari 2017 de stroomlijning van vergunningen voor en vermindering van reguleringslasten voor binnenlandse productie verleend. andere infrastructuurverbeteringsprojecten.