Een geschiedenis van Amerikaanse sancties tegen Iran
Share
Hoewel de Verenigde Staten decennia lang sancties tegen Iran hebben opgelegd, heeft niemand het land ertoe gebracht de internationale regels met betrekking tot terrorisme of kernenergie na te leven. Begin 2012 leek er echter bewijs te zijn dat sancties door zowel de VS als haar wereldwijde bondgenoten Iran schade toebrachten. Het gezamenlijke alomvattende actieplan is in 2015 van kracht geworden en heeft de spanningen en sancties aanzienlijk verlicht.
De meeste sancties hebben betrekking op de olie-export van Iran, die goed is voor 85 procent van de exportinkomsten van het land. De herhaalde dreigingen van Iran om de Straat van Hormuz, een vitale olieleiding, voor internationaal gebruik te sluiten, gaven op een gegeven moment aan dat Iran schopte tegen wereldwijd oliegebruik om de druk op zijn eigen olie-industrie te verlichten.
De Carter-jaren
Islamitische radicalen namen 52 Amerikanen gevangen op de Amerikaanse ambassade in Teheran en hielden ze 444 dagen gegijzeld vanaf november 1979. De Amerikaanse president Jimmy Carter probeerde tevergeefs om hen te bevrijden, inclusief het autoriseren van een militaire reddingspoging. Iraniërs hebben de gijzelaars niet vrijgelaten totdat Ronald Reagan op 20 januari 1981 Carter als president verving.
De Verenigde Staten hebben in 1980 de diplomatieke betrekkingen met Iran verbroken tijdens die crisis. De VS legden in deze periode ook hun eerste ronde sancties op tegen Iran. Carter verbood de invoer van Iraanse olie, bevroor ongeveer $ 12 miljard aan Iraanse activa in de VS en verbood later alle Amerikaanse handel met en reizen naar Iran in 1980. De VS heffen de embargo's op nadat Iran de gijzelaars had vrijgelaten.
Sancties onder Reagan
De Reagan-regering heeft Iran in 1983 tot staatssponsor van het terrorisme verklaard. Als zodanig verzetten de VS zich tegen internationale leningen aan Iran.
Toen Iran in 1987 het verkeer door de Perzische Golf en de Straat van Hormuz begon te bedreigen, gaf Reagan toestemming voor marine-escorts voor burgerschepen en tekende een nieuw embargo tegen Iraanse import.
De Verenigde Staten verbood ook de verkoop van producten voor tweeërlei gebruik aan Iran - civiele goederen met de mogelijkheid van militaire aanpassing.
De Clinton-jaren
President Bill Clinton heeft de Amerikaanse sancties tegen Iran uitgebreid in 1995. Iran werd nog steeds bestempeld als een staatssponsor van terrorisme en president Clinton ondernam deze actie te midden van de wijdverbreide angst dat het massavernietigingswapens nastreefde. Hij verbood alle Amerikaanse betrokkenheid bij de Iraanse aardolie-industrie. Hij verbood alle Amerikaanse investeringen in Iran in 1997, evenals de weinige Amerikaanse handel met het land. Clinton moedigde ook andere landen aan om hetzelfde te doen.
Sancties onder George W. Bush
De Verenigde Staten hebben herhaaldelijk de activa bevroren van mensen, groepen of bedrijven die zijn geïdentificeerd als Iran om terrorisme onder president George W. Bush te helpen sponsoren, evenals degenen die worden beschouwd als het ondersteunen van de inspanningen van Iran om Irak te destabiliseren. De VS bevroor ook de activa van buitenlandse entiteiten waarvan wordt aangenomen dat ze Iran in die gebieden helpen.
De Verenigde Staten verbood ook zogenaamde "U-turn" financiële overdrachten waarbij Iran betrokken was. Volgens het Amerikaanse ministerie van Financiën is Iran betrokken bij een U-turn-transfer, maar "ontstaat en eindigt bij niet-Iraanse buitenlandse banken."
Obama's sancties van Iran
President Barack Obama is streng geweest met Iraanse sancties. Hij verbood in 2010 de invoer van Iraanse levensmiddelen en tapijten, en het Congres stond hem ook toe de Iraanse sancties aan te scherpen met de Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act (CISADA). Obama zou niet-Amerikaanse aardoliebedrijven kunnen aanmoedigen om de verkoop van benzine aan Iran, dat slechte raffinaderijen heeft, stop te zetten. Het importeert bijna een derde van zijn benzine.
De CISADA verbood ook buitenlandse entiteiten om Amerikaanse banken te gebruiken als ze zaken doen met Iran.
De Obama-administratie heeft in mei 2011 de genationaliseerde oliemaatschappij van Venezuela gesanctioneerd voor de handel met Iran. Venezuela en Iran zijn nauwe bondgenoten. De Iraanse president Mahmoud Ahmadinejad reisde begin januari 2012 naar Venezuela om president Hugo Chavez te ontmoeten, gedeeltelijk over de sancties.
In juni 2011 kondigde het ministerie van Financiën nieuwe sancties aan tegen de Revolutionaire Garde van Iran (al genoemd in andere sancties), de Basij-verzetsmacht en Iraanse wetshandhavingsinstanties.
