Het 22e amendement op de grondwet van de Verenigde Staten stelt termijnen vast voor personen die worden gekozen voor het ambt van president van de Verenigde Staten. Het stelt ook aanvullende subsidiabiliteitsvoorwaarden vast voor presidenten, die na hun ambtsaanvaarding de niet-verlopen voorwaarden van hun voorgangers dienen. Volgens het 22e amendement mag niemand meer dan twee keer tot president worden gekozen en niemand die al meer dan twee jaar een niet-verlopen ambtstermijn vervult of president is, mag meer dan één keer tot president worden gekozen.
De gezamenlijke resolutie waarin het 22e amendement wordt voorgesteld, werd door het Congres aangenomen en op 24 maart 1947 ter ratificatie naar de staten gezonden. Het 22e amendement werd op 27 februari 1951 door de vereiste 36 van de toen 48 staten geratificeerd..
Sectie 1 van het 22e amendement bepaalt:
Niemand zal meer dan twee keer worden gekozen in het ambt van president en niemand die gedurende meer dan twee jaar van een ambtstermijn waartoe een andere persoon is gekozen, wordt gekozen of president. naar het ambt van president meer dan eens. Maar dit artikel is niet van toepassing op een persoon die het ambt van president bekleedt toen dit artikel door het Congres werd voorgesteld, en belet niemand die het ambt van president bekleedt of optreedt als president, gedurende de termijn waarin dit artikel wordt werkzaam zijn vanuit het ambt van president of fungeren als president gedurende de rest van die termijn.
Vóór de goedkeuring van het 22e amendement was er geen wettelijke limiet op het aantal termijnen dat een president kon dienen. De grondwet stelde alleen dat de ambtstermijn van de president vier jaar duurde. De Founding Fathers hadden geloofd dat de veranderende politieke opvattingen van het volk en het Electoral College-proces derde presidentiële voorwaarden zouden voorkomen. Nadat George Washington en Thomas Jefferson ervoor kozen hun presidium te beperken tot twee termijnen, werd de limiet van twee termijnen een gerespecteerde traditie - een soort ongeschreven regel.
De traditie van twee termijnen bleef gelden tot 1940, toen president Franklin D. Roosevelt koos voor een derde termijn. Met de natie geconfronteerd met de Grote Depressie, op de voet gevolgd door de Tweede Wereldoorlog, werd Roosevelt verkozen tot niet alleen een derde maar ook een vierde termijn, in totaal 12 jaar in functie vóór zijn dood in 1945. Terwijl FDR de enige president was die werd gekozen tot een derde termijn was hij niet de eerste die het probeerde. Zowel Ulysses S. Grant als Theodore Roosevelt waren zonder succes voor de derde termijn gelopen.
Bij de tussentijdse verkiezingen van 1946, slechts 18 maanden nadat de Democratische FDR in functie was gestorven, maakten veel Republikeinse kandidaten beperkend presidentschap tot een groot deel van hun campagneplatforms. Bij de verkiezingen wisten de Republikeinen de controle over zowel het Huis als de Senaat te veroveren en duwden ze onmiddellijk het 22e Amendement tot vaststelling van limieten voor de president bovenaan de wetgevingsagenda toen het 80e Congres in januari 1947 bijeenkwam.
In minder dan een maand - op 6 februari 1947 - nam het Huis van Afgevaardigden, met de steun van 47 democraten, een gezamenlijke resolutie aan waarin het 22e amendement werd voorgesteld met een stemming van 285-121. Na het oplossen van verschillen met de versie van het Huis, nam de Senaat de gewijzigde gezamenlijke resolutie aan op 12 maart 1947, met een stem van 59-23, waarbij 16 Democraten vóór stemden.
Het 22e amendement waarbij grenzen van de presidentiële termijn werden opgelegd, werd op 24 maart 1947 ter ratificatie aan de staten voorgelegd. Drie jaar en 343 dagen later, op 27 februari 1951, werd het 22e amendement volledig geratificeerd en opgenomen in de Grondwet.
De Framers van de Grondwet hadden weinig te doen omdat ze debatteerden over hoelang de president moet worden toegelaten. De voorganger van de grondwet, de statuten, voorzag niet in een dergelijk ambt en verleende het Congres in plaats daarvan zowel wetgevende als uitvoerende bevoegdheden. Hun enige andere voorbeeld van een hoogste nationale uitvoerende macht - de koning van Engeland - tegen wie ze zojuist in opstand waren gekomen, was een verontrustend model.
Sommige van de Framers, waaronder Alexander Hamilton en James Madison, betoogden dat presidenten voor het leven moesten dienen en door het Congres moesten worden benoemd in plaats van door het volk te worden gekozen. Dat klonk natuurlijk veel te 'koningachtig' voor anderen, zoals George Mason, Virginia, die zei dat het het Amerikaanse presidentschap tot een 'electieve monarchie' zou maken. , het mislukte met slechts twee stemmen.
Met de 'presidents-for-life'-optie uit de tafel, debatteerden de Framers over de vraag of presidenten herkozen konden worden of een termijnbeperking konden hebben. De meesten verzetten zich tegen termijnen en pleitten voor presidenten die door het Congres zouden worden gekozen en een onbeperkt aantal herverkiezingen konden doen. Maar dat, waarschuwde Gouverneur Morris, de zittende presidenten zou verleiden om corrupte, geheime deals te sluiten met het Congres om herkozen te worden. Dat argument leidde ertoe dat de Framers artikel II van de Grondwet aannamen met zijn ingewikkelde en nog steeds controversiële Electoral College-methode voor het kiezen van presidenten zonder termijnen.
Sinds het 22e amendement artikel II in 1951 wijzigde, hebben sommige politici en constitutionele wetenschappers betoogd dat wanhopige omstandigheden, zoals de Grote Depressie en de Tweede Wereldoorlog waarmee Franklin Roosevelt te maken had, onbeperkte presidentiële voorwaarden rechtvaardigden. Sommige tweetermijnpresidenten van beide partijen, waaronder Ronald Reagan en Barack Obama, klaagden inderdaad over hun constitutionele onvermogen om voor de derde termijn te gaan.
Bijgewerkt door Robert Longley