Caudillismo is een systeem van politieke macht gebaseerd op het leiderschap van en trouw aan een 'sterke man', die soms ook wordt erkend als een dictator. De term komt van het Spaanse woord "caudillo", dat verwijst naar het hoofd van een politieke factie. Hoewel het systeem zijn oorsprong vond in Spanje, werd het gebruikelijk in Latijns-Amerika in het midden van de 19e eeuw, na het tijdperk van onafhankelijkheid van Spanje.
Caudillismo was een systeem van leiderschap en politieke macht gebaseerd op trouw aan een 'sterke man'. Het ontstond in Latijns-Amerika na het tijdperk van dekolonisatie uit Spanje (1810-1825), toen alle landen behalve Cuba (Cuba en Puerto Rico) onafhankelijke naties werden. Land werd toegekend aan voormalige leden van het leger als beloning voor hun dienst en kwam in handen van machtige lokale bazen of caudillos.
Caudillismo was een ietwat informeel systeem van leiderschap dat draaide om een paternalistische relatie tussen militaire strijdkrachten en een leider, aan wie zij loyaal waren en die macht ondersteunden door zijn sterke persoonlijkheid of charisma. Vanwege het machtsvacuüm dat werd achtergelaten door de terugtrekking van de koloniale strijdkrachten, waren er in deze nieuwe onafhankelijke republieken weinig formele regeringsregels vastgesteld. Caudillos profiteerde van dit vacuüm en noemde zichzelf leiders. Caudillismo werd sterk geassocieerd met een militarisering van de politiek, en veel caudillos waren "voormalige militaire commandanten die hun prestige ontleenden aan de onafhankelijkheidsoorlogen en de geschillen die uitbraken tijdens de periode van instabiliteit na de verdragen die de formele vijandelijkheden beëindigden", aldus historicus Teresa Meade. Mensen bleven loyaal aan caudillos vanwege hun vermogen om hen te beschermen.
Caudillismo wordt niet geassocieerd met een specifieke politieke ideologie. Volgens Meade, "waren sommige caudillos zelfbedienend, achterom kijkend, autoritair en anti-intellectueel, terwijl anderen progressief en hervormingsgericht waren. Sommige caudillos schaften de slavernij af, stelden educatieve structuren in, bouwden spoorwegen en andere transportsystemen." Niettemin waren alle caudillos autoritaire leiders. Sommige historici noemen caudillos 'populisten' omdat ze, hoewel ze weinig afwijkende meningen tolereerden, over het algemeen charismatisch waren en de macht behielden door beloningen uit te delen aan hen die loyaal bleven.
Juan Manuel de Rosas uit Argentinië wordt beschouwd als de typische 19e-eeuwse Latijns-Amerikaanse caudillo. Uit een rijke veehouderij begon hij zijn politieke carrière in het leger. Hij startte een guerrillaoorlog tegen de regering in 1828, waarbij uiteindelijk Buenos Aires werd aangevallen, ondersteund door een leger van gauchos (cowboys) en boeren. Op een gegeven moment werkte hij samen met een andere beroemde Argentijnse caudillo, bekend om zijn tirannieke karakter, Juan Facundo Quiroga, het onderwerp van een beroemde biografie van Domingo Sarmiento, die later in de 19e eeuw als president van Argentinië zou gaan dienen.
Rosas regeerde met een ijzeren vuist van 1829 tot 1854, controleerde de pers en hield gevangen, verbanning of doodde zijn tegenstanders. Hij gebruikte een geheime politie voor intimidatie en vereiste openbare vertoningen van zijn imago, tactieken die veel 20e-eeuwse dictators (zoals Rafael Trujillo) zouden imiteren. Rosas was in staat om de macht grotendeels te handhaven vanwege buitenlandse economische steun uit Europa.
Mexico-generaal Antonio López de Santa Anna beoefende een soortgelijk type autoritair caudillisme. Hij diende als president van Mexico 11 keer tussen 1833 en 1855 (zes keer officieel en vijf keer onofficieel), en stond bekend om zijn veranderende trouw. Hij vocht eerst voor Spanje in de Mexicaanse Onafhankelijkheidsoorlog en wisselde vervolgens van partij. Santa Anna zat de Mexicaanse troepen voor toen Spanje probeerde Mexico te heroveren in 1829, tijdens een opstand in 1836 door blanke kolonisten in Texas (toen verklaarden ze zich onafhankelijk van Mexico), en tijdens de Mexicaans-Amerikaanse oorlog.
Generaal Antonio Lopez de Santa Anna tegen de Spaanse troepen van generaal Isidro de Barradas in 1829. DEA Picture Library / Getty ImagesDe Venezolaan José Antonio Páez wordt ook beschouwd als een belangrijke 19e-eeuwse caudillo. Hij begon als een ranchhand op de vlakten van Venezuela en verwierf snel land en vee. In 1810 trad hij toe tot de Zuid-Amerikaanse onafhankelijkheidsbeweging van Simon Bolívar, leidde een groep boeren en werd uiteindelijk de belangrijkste Venezolaanse commandant. In 1826 leidde hij een opstand tegen Gran Colombia - een republiek met een korte levensduur (1819-1830) onder leiding van Bolívar, waaronder het huidige Venezuela, Colombia, Ecuador en Panama - en uiteindelijk Venezuela, en Páez werd benoemd als president. Hij had de macht in Venezuela van 1830 tot 1848 (hoewel niet altijd met de titel van president), tijdens een periode van vrede en relatieve welvaart, en werd vervolgens gedwongen in ballingschap te gaan. Hij regeerde opnieuw van 1861 tot 1863 als een repressieve dictator, waarna hij werd verbannen tot zijn dood.
In tegenstelling tot het autoritaire merk caudillismo, verwierven en behielden andere caudillos in Latijns-Amerika macht door populisme. José Gaspar Rodríguez de Francia bestuurde Paraguay van 1811 tot zijn dood in 1840. Francia pleitte voor een economisch soevereine Paraguay. Terwijl andere leiders zich verrijkten met land dat voorheen toebehoorde aan de Spanjaarden of de Kerk dat terugkeerde naar de regering, verhuurde Francia het voor een nominale vergoeding aan inwoners en boeren. "Francia gebruikte zijn autoriteit om de maatschappij te herschikken volgens de eisen van de armen", schreef Meade. Terwijl de kerk en de elite tegen het beleid van Francia waren, genoot hij een brede populariteit bij de massa's en de economie van Paraguay floreerde tijdens zijn heerschappij.
In de jaren 1860 financierden de Britten, uit angst voor de economische onafhankelijkheid van Paraguay, een oorlog tegen Paraguay, waarbij de diensten van Argentinië, Brazilië en Uruguay werden ingeroepen. Helaas werd de winst van Paraguay onder Francia gewist.
Bolivia, Aymaras Indiase dans van Emile Lassalle uit Alcide Dessalines d'Orbigny Journey, Gekleurde gravure, 1833. DEA / M. SEEMULLER / Getty ImagesManuel Isidoro Belzú, die van 1848 tot 1855 Bolivia regeerde, oefende een soortgelijk merk caudillismo uit als dat van Francia. Hij pleitte voor arme en inheemse mensen, in een poging de natuurlijke hulpbronnen van Bolivia te beschermen tegen Europese machten, namelijk Groot-Brittannië. In het proces maakte hij veel vijanden, met name uit de rijke stedelijke "creoolse" klasse. Hij verliet ambtshalve in 1855, maar in 1861 overwoog hij opnieuw voor president te gaan; hij heeft nooit de kans gehad, omdat hij werd gedood door een van zijn vele rivalen.
Caudillismo was om een aantal redenen geen duurzaam politiek systeem, vooral omdat de associatie met autoritarisme inherent oppositie genereerde en omdat het botste met de 19e-eeuwse idealen van liberalisme, vrijheid van meningsuiting en een vrijemarkteconomie. Caudillismo zette ook de dictatoriale stijl van bestuur voort waaraan Latijns-Amerikanen onder het Europese kolonialisme waren onderworpen. Volgens Meade: "De wijdverspreide opkomst van caudillismo heeft de bouw van sociale instellingen die verantwoording verschuldigd zijn aan de burgers en beheerd door bekwame experts-wetgevers, intellectuelen, ondernemers, uitgesteld en voorkomen."
Ondanks het feit dat caudillismo bloeide in het midden van de 19e eeuw, verwijzen sommige historici ook naar 20e-eeuwse Latijns-Amerikaanse leiders - zoals Fidel Castro, Rafael Trujillo, Juan Perón of Hugo Chávez - als caudillos.