In 1993 wijdde het Amerikaanse congres een volledige resolutie aan excuses aan Native Hawaiians voor het omverwerpen van hun koninkrijk in 1893. Maar een verontschuldiging van de VS aan Native Americans duurde tot 2009 en kwam heimelijk weggestopt in een niet-gerelateerde uitgavenrekening.
Als je toevallig de 67 pagina's tellende Defence Appropriations Act van 2010 (HR 3326) leest, weggestopt op pagina 45, tussen secties in met details over hoeveel van je geld het Amerikaanse leger zou uitgeven aan wat, merk je misschien sectie 8113 op: "Excuses voor inheemse volkeren van de Verenigde Staten."
"De Verenigde Staten, handelend via het Congres," stelt Sec. 8113, "verontschuldigt zich namens het volk van de Verenigde Staten voor alle inheemse volkeren voor de vele gevallen van geweld, mishandeling en verwaarlozing die door inwoners van de Verenigde Staten aan inheemse volkeren zijn toegebracht;" en "betuigt zijn spijt over de gevolgen van vroegere fouten en zijn inzet om voort te bouwen op de positieve relaties van heden en verleden om een betere toekomst tegemoet te gaan waarin alle mensen in dit land verzoend leven als broeders en zusters, en harmonieus rentmeester en beschermend dit land samen. "
Natuurlijk maakt de verontschuldiging ook duidelijk dat het op geen enkele manier aansprakelijkheid aanvaardt in een van de tientallen rechtszaken die nog in behandeling zijn tegen de Amerikaanse overheid door indianen..
"Niets in deze sectie ... machtigt of ondersteunt elke claim tegen de Verenigde Staten; of dient als een schikking van enige claim tegen de Verenigde Staten," verklaart de verontschuldiging.
De verontschuldiging dringt er ook bij de president van de Verenigde Staten op aan om 'het onrecht van de Verenigde Staten tegen Indiase stammen in de geschiedenis van de Verenigde Staten te erkennen om genezing in dit land te brengen'.
In zijn 6 jaar in functie na de inwerkingtreding van de Defence Appropriations Act van 2010 heeft president Obama nooit 'de verontschuldiging voor inheemse volkeren van de Verenigde Staten' erkend.
Als de formulering van de verontschuldiging vaag bekend klinkt, is het omdat het dezelfde is als die in de Native American Apology Resolution (SJRES. 14), voorgesteld in zowel 2008 als 2009 door voormalige Amerikaanse senatoren Sam Brownback (R-Kansas), en Byron Dorgan (D., North Dakota). De niet-succesvolle inspanningen van de senatoren om een stand-alone resolutie voor inheemse Amerikaanse verontschuldigingen aan te nemen, dateren van 2004.
Samen met de verontschuldiging van 1993 aan inheemse Hawaiianen, had het Congres zich eerder verontschuldigd tegenover de Japans-Amerikanen voor hun internering tijdens de Tweede Wereldoorlog en aan de Afrikaans-Amerikanen voor het toestaan van slavernij in de Verenigde Staten voorafgaand aan emancipatie.
Op 19 december 2012 organiseerde Mark Charles, die de Navajo Nation vertegenwoordigde, een openbare lezing van de verontschuldiging aan inheemse volkeren van de Verenigde Staten voor het Capitool in Washington D.C.
"Deze verontschuldiging werd begraven in H.R. 3326, de 2010 Department of Defence Appropriations Act", schreef Charles op zijn reflecties van de Hogan-blog. "Het werd ondertekend door president Obama op 19 december 2009, maar werd nooit aangekondigd, gepubliceerd of publiekelijk gelezen door het Witte Huis of het 111e Congres."
"Gezien de context klonken de kredietafdelingen van H.R. 3326 bijna onzinnig", schreef Charles. "We wezen niet met onze vingers, noch riepen we onze leiders bij naam, we benadrukten alleen de ongepastheid van de context en de verontschuldiging."
Deze officiële verontschuldiging roept natuurlijk de kwestie van herstelbetalingen op aan indianen voor hun decennia van mishandeling door toedoen van de Amerikaanse regering. Hoewel de kwestie van herstelbetalingen aan Afro-Amerikanen voor slavernij voortdurend wordt besproken, wordt zelden melding gemaakt van soortgelijke herstelbetalingen als die van indianen. De reden die het vaakst wordt genoemd voor de discrepantie is het verschil tussen de ervaringen van Afro-Amerikaanse en Indiaanse vrouwen. Afro-Amerikanen - die dezelfde geschiedenis, cultuur en taal delen - deelden ook soortgelijke ervaringen van vooroordelen en segregatie. Ter vergelijking: verschillende indianenstammen - die tientallen verschillende culturen en talen omvatten - hadden enorm verschillende ervaringen. Volgens de regering maken deze verschillende ervaringen het bijna onmogelijk om tot een algemeen herstelbeleid voor inheemse Amerikanen te komen.
De kwestie keerde terug naar de publieke belangstelling in februari 2019, toen senator Elizabeth Warren, een van de vele democratische presidentiële hoopvolle 2020-organisaties, verklaarde dat indianen moeten worden opgenomen in het 'gesprek' over herstelbetalingen voor Afro-Amerikanen. Warren, die controversieel had beweerd van inheemse Amerikaanse afkomst te zijn, vertelde verslaggevers in Manchester, Noord-Amerika dat Amerika een "lelijke geschiedenis van racisme" heeft en stelde reparaties voor als een manier om ermee om te gaan. "We moeten het frontaal confronteren en we moeten er meteen over praten om het aan te pakken en verandering aan te brengen," zei ze.