De Lend-Lease Act, formeel bekend als de Een wet ter bevordering van de verdediging van de Verenigde Staten, werd aangenomen op 11 maart 1941. Kampioen door president Franklin D. Roosevelt, stond de wetgeving toe dat militaire hulp en voorraden aan andere naties konden worden aangeboden. Het Lend-Lease-programma, dat werd doorgegeven voordat de Verenigde Staten de Tweede Wereldoorlog ingingen, beëindigde feitelijk de Amerikaanse neutraliteit en bood een middel om de Britse oorlog tegen Duitsland en het Chinese conflict met Japan rechtstreeks te ondersteunen. Na de Amerikaanse toetreding tot de Tweede Wereldoorlog werd Lend-Lease uitgebreid met de Sovjetunie. In de loop van het conflict werd voor ongeveer $ 50,1 miljard aan materialen geleverd, ervan uitgaande dat het zou worden betaald of geretourneerd.
Met het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog in september 1939 namen de Verenigde Staten een neutrale houding aan. Toen nazi-Duitsland een lange reeks overwinningen in Europa begon te winnen, zocht het bestuur van president Franklin Roosevelt naar manieren om Groot-Brittannië te helpen terwijl hij vrij van het conflict bleef. Aanvankelijk beperkt door de Neutrality Acts die wapenverkopen beperkt tot aankopen en contant geld door oorlogvoerende partijen, verklaarde Roosevelt grote hoeveelheden Amerikaanse wapens en munitie als "overschot" en machtigde hun verzending medio 1940 naar Groot-Brittannië.
Hij ging ook onderhandelingen aan met premier Winston Churchill om huurcontracten te verkrijgen voor marinebases en vliegvelden in Britse bezittingen over de Caribische Zee en de Atlantische kust van Canada. Deze gesprekken leidden uiteindelijk tot de Destroyers for Bases-overeenkomst in september 1940. Deze overeenkomst zorgde ervoor dat 50 overtollige Amerikaanse torpedojagers werden overgedragen aan de Royal Navy en Royal Canadian Navy in ruil voor huurvrije, 99-jarige huurcontracten voor verschillende militaire installaties. Hoewel ze erin slaagden de Duitsers tijdens de Slag om Groot-Brittannië af te weren, bleven de Britten op meerdere fronten zwaar onder druk van de vijand.
Royal Navy en U.S. Navy zeilers inspecteren dieptebommen aan boord van Wickes-klasse destroyers, in 1940 vóór hun overdracht aan de Royal Navy. Bibliotheek van het congresRoosevelt wilde de natie in de richting van een actievere rol in het conflict brengen en wilde Groot-Brittannië alle mogelijke hulp bieden zonder oorlog. Als zodanig waren Britse oorlogsschepen toegestaan reparaties uit te voeren in Amerikaanse havens en werden trainingsfaciliteiten voor Britse militairen gebouwd in de VS Om het Britse tekort aan oorlogsmateriaal te verminderen, drong Roosevelt aan op de oprichting van het Lend-Lease-programma. Officieel getiteld Een wet ter bevordering van de verdediging van de Verenigde Staten, de Lend-Lease Act werd op 11 maart 1941 van kracht.
Deze wet machtigde de president om "elk verdedigingsartikel" te verkopen, over te dragen aan, uit te wisselen, te verhuren, uit te lenen of anderszins te vervreemden aan een dergelijke regering [wiens verdediging de president van vitaal belang acht voor de verdediging van de Verenigde Staten]. " In feite stond het Roosevelt toe de overdracht van militair materieel naar Groot-Brittannië toe te staan met dien verstande dat ze uiteindelijk zouden worden betaald of teruggegeven als ze niet werden vernietigd. Om het programma te beheren, richtte Roosevelt het Office of Lend-Lease Administration op onder leiding van de voormalige staalindustrie-directeur Edward R. Stettinius.
Bij het verkopen van het programma aan een sceptisch en toch enigszins isolationistisch Amerikaans publiek, vergeleek Roosevelt het met het lenen van een slang aan een buurman wiens huis in brand stond. "Wat moet ik doen in zo'n crisis?" vroeg de president aan de pers. "Ik zeg niet ... 'Buurman, mijn tuinslang kostte me $ 15; je moet me $ 15 betalen' - ik wil geen $ 15 - ik wil mijn tuinslang terug nadat het vuur is afgelopen." In april breidde hij het programma uit door China lease-hulp te bieden voor hun oorlog tegen de Japanners. Door snel gebruik te maken van het programma ontvingen de Britten tot oktober 1941 meer dan $ 1 miljard aan hulp.
Een Amerikaanse lichte tank wordt gelost in een centraal munitiedepot in Engeland, onderdeel van een leenleasezending vanuit de Verenigde Staten. Bibliotheek van het congresLend-Lease ging verder na de Amerikaanse intocht in de oorlog na de aanval op Pearl Harbor in december 1941. Terwijl het Amerikaanse leger mobiliseerde voor oorlog, werden Lend-Lease-materialen in de vorm van voertuigen, vliegtuigen, wapens, enz. Verscheept naar andere geallieerden landen die actief vochten tegen de Asmogendheden. Met de alliantie van de Verenigde Staten en de Sovjet-Unie in 1942 werd het programma uitgebreid om hun deelname mogelijk te maken met grote hoeveelheden voorraden via de Noordpoolkonvooien, Perzische Corridor en de luchtroute Alaska-Siberië.
Naarmate de oorlog vorderde, bleken de meeste geallieerde landen in staat om voldoende frontliniewapens voor hun troepen te produceren, maar dit leidde tot een drastische vermindering van de productie van andere benodigde items. Materialen van Lend-Lease vulden deze leegte in de vorm van munitie, voedsel, transportvliegtuigen, vrachtwagens en rollend materieel. Vooral het Rode Leger profiteerde van het programma en tegen het einde van de oorlog waren ongeveer tweederde van zijn vrachtwagens in Amerika gebouwde Dodges en Studebakers. Ook ontvingen de Sovjets ongeveer 2.000 locomotieven voor het leveren van hun troepen aan het front.
Terwijl Lend-Lease over het algemeen zag dat goederen aan de geallieerden werden geleverd, bestond er ook een Reverse Lend-Lease-regeling waarbij goederen en diensten aan de Verenigde Staten werden gegeven. Toen Amerikaanse troepen in Europa begonnen aan te komen, bood Groot-Brittannië materiële hulp, zoals het gebruik van Supermarine Spitfire-jagers. Daarnaast boden Gemenebestlanden vaak voedsel, basissen en andere logistieke ondersteuning. Andere items van Lead-Lease waren patrouilleboten en De Havilland Mosquito-vliegtuigen. In de loop van de oorlog ontvingen de Verenigde Staten ongeveer $ 7,8 miljard aan Reverse Lend-Lease-hulp, waarvan $ 6,8 afkomstig was uit Groot-Brittannië en de landen van het Gemenebest.
Lend-Lease, een cruciaal programma voor het winnen van de oorlog, kwam abrupt tot een einde. Omdat Groot-Brittannië veel van de Lend-Lease-apparatuur moest bewaren voor naoorlogs gebruik, werd de Anglo-Amerikaanse lening ondertekend waarmee de Britten overeenkwamen de items te kopen voor ongeveer tien cent per dollar. De totale waarde van de lening bedroeg ongeveer £ 1,075 miljoen. De laatste betaling voor de lening werd in 2006 gedaan. Alles bij elkaar heeft Lend-Lease voor $ 50,1 miljard aan goederen geleverd aan de geallieerden tijdens het conflict, met $ 31,4 miljard aan Groot-Brittannië, $ 11,3 miljard aan de Sovjet-Unie, $ 3,2 miljard aan Frankrijk en $ 1,6 miljard naar China.