Waarom zullen de VS het CEDAW-mensenrechtenverdrag niet ratificeren?

Het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen (CEDAW) is een verdrag van de Verenigde Naties dat zich richt op vrouwenrechten en vrouwenkwesties wereldwijd. Het is zowel een internationale wet voor vrouwen als een agenda voor actie. Oorspronkelijk aangenomen door de VN in 1979, hebben bijna alle lidstaten het document geratificeerd. Opvallend afwezig zijn de Verenigde Staten, die dit formeel nooit hebben gedaan.

Wat is het CEDAW?

Landen die het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen ratificeren, komen overeen concrete stappen te ondernemen om de status van vrouwen te verbeteren en een einde te maken aan discriminatie en geweld tegen vrouwen. De overeenkomst richt zich op drie belangrijke gebieden. Binnen elk gebied worden specifieke bepalingen geschetst. Zoals voorgesteld door de VN, is het CEDAW een actieplan dat ratificerende landen vereist om uiteindelijk volledige naleving te bereiken.

Burgerrechten: Inbegrepen zijn het stemrecht, het houden van een openbaar ambt en het uitoefenen van openbare functies; rechten op non-discriminatie bij onderwijs, werkgelegenheid en economische en sociale activiteiten; gelijkheid van vrouwen in burgerlijke en zakelijke aangelegenheden; en gelijke rechten met betrekking tot de keuze van de echtgenoot, het ouderschap, persoonlijke rechten en het commando over eigendom.

Reproductieve rechten: Inbegrepen zijn voorzieningen voor volledige gedeelde verantwoordelijkheid voor het grootbrengen van kinderen door beide geslachten; de rechten van moederschapsbescherming en kinderopvang inclusief verplichte kinderopvangfaciliteiten en zwangerschapsverlof; en het recht op reproductieve keuze en gezinsplanning.

Genderrelaties: De conventie vereist dat ratificerende landen sociale en culturele patronen aanpassen om gendervooroordelen en vooroordelen te elimineren; herziening van schoolboeken, schoolprogramma's en onderwijsmethoden om genderstereotypen binnen het onderwijssysteem te verwijderen; en wijzen op gedrags- en denkwijzen die het publieke domein definiëren als een mannenwereld en het huis als een vrouwenwereld, waarbij wordt bevestigd dat beide geslachten gelijke verantwoordelijkheden hebben in het gezinsleven en gelijke rechten met betrekking tot onderwijs en werkgelegenheid.

Van landen die de overeenkomst ratificeren wordt verwacht dat zij werken aan de uitvoering van de bepalingen van de conventie. Om de vier jaar moet elke natie een rapport indienen bij de Commissie voor de uitbanning van discriminatie van vrouwen. Een panel van 23 CEDAW-bestuursleden beoordeelt deze rapporten en beveelt gebieden aan die verdere actie vereisen.

Geschiedenis van het CEDAW

Toen de Verenigde Naties in 1945 werden opgericht, werd de oorzaak van universele mensenrechten vastgelegd in haar charter. Een jaar later richtte het orgaan de Commissie over de status van vrouwen (CSW) op om vrouwenkwesties en discriminatie aan te pakken. In 1963 vroeg de VN de CSW om een ​​verklaring op te stellen die alle internationale normen betreffende gelijke rechten tussen de seksen zou consolideren.

De CSW produceerde een verklaring over de uitbanning van discriminatie van vrouwen, aangenomen in 1967, maar deze overeenkomst was slechts een verklaring van politieke intentie in plaats van een bindend verdrag. Vijf jaar later, in 1972, vroeg de Algemene Vergadering de CSW om een ​​bindend verdrag op te stellen. Het resultaat was het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen. 

ondertekenaars

CEDAW werd aangenomen door de Algemene Vergadering op 18 december 1979. Het werd rechtsgeldig in 1981 nadat het door 20 lidstaten was geratificeerd, sneller dan enige eerdere conventie in de geschiedenis van de Verenigde Naties. Vanaf februari 2018 hebben bijna alle 193 lidstaten van de Verenigde Staten de overeenkomst geratificeerd. Onder de weinige die dat niet zijn, zijn Iran, Somalië, Soedan en de Verenigde Staten.

Ondersteuning voor CEDAW is wijdverbreid: 97% van de landen ter wereld heeft het geratificeerd. Ratificatiepercentages zijn hoger in democratische en communistische landen, maar lager in islamitische landen. CEDAW is echter ook een van de meest gereserveerde: ongeveer een derde van de bekrachtigingen bevat voorbehouden. Vooral moslimlanden zijn geneigd hun verplichtingen aan de regels van CEDAW aan te passen.

Voorbehouden zijn niet noodzakelijkerwijs beperkend voor de rechten van vrouwen en in sommige gevallen lijken ze de effectiviteit van CEDAW te verbeteren, omdat de regeringen die ze schrijven het CEDAW serieus nemen. 

De VS en CEDAW

De Verenigde Staten waren een van de eerste ondertekenaars van het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen toen het in 1979 door de VN werd aangenomen. Een jaar later ondertekende president Jimmy Carter het verdrag en stuurde het naar de Senaat voor ratificatie . Maar Carter had in het laatste jaar van zijn presidentschap niet de politieke hefboom om senatoren ertoe te bewegen de maatregel te nemen.

De commissie buitenlandse betrekkingen van de Senaat, die belast is met de ratificatie van verdragen en internationale overeenkomsten, heeft sinds 1980 vijf keer over CEDAW gedebatteerd. In 1994 heeft de commissie buitenlandse betrekkingen bijvoorbeeld hoorzittingen gehouden over CEDAW en aanbevolen deze te ratificeren. Maar North Carolina, senator Jesse Helms, een vooraanstaande conservatieve en oude CEDAW-tegenstander, gebruikte zijn anciënniteit om de maatregel te blokkeren om naar de volledige senaat te gaan. Soortgelijke debatten in 2002 en 2010 hebben het Verdrag ook niet bevorderd.

In alle gevallen is de oppositie tegen CEDAW vooral afkomstig van conservatieve politici en religieuze leiders, die beweren dat het verdrag in het beste geval onnodig is en in het slechtste geval de VS aan de grillen van een internationaal agentschap onderwerpt. Andere tegenstanders hebben het pleidooi van CEDAW voor reproductieve rechten en de handhaving van genderneutrale werkregels aangehaald.

CEDAW Vandaag

Ondanks de steun in de VS van machtige wetgevers zoals senator Dick Durbin uit Illinois, is het onwaarschijnlijk dat CEDAW binnenkort door de senaat zal worden geratificeerd. Beide aanhangers zoals de League of Women Voters en AARP en tegenstanders zoals Concerned Women for America blijven het verdrag bespreken. En de Verenigde Naties promoten actief de CEDAW-agenda via outreach-programma's en sociale media. 

bronnen

• De United Nations Treaty Collection. "Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen." Treaties.UN.org. 3 september 1981.
• "Een korte geschiedenis van het Verdrag inzake de status van vrouwen." UNWomen.org.
• Cohn, Marjorie. "Obama: ratify the Women 'Convention Soon." Truthout.org, 5 december 2008.
• Cole, Wade M. "Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen (CEDAW)." De Wiley Blackwell Encyclopedia of Gender and Sexuality Studies. Eds. Naples, Nancy A., et al. 2016. 1-3. Afdrukken.
• _{MacLeod, Lauren. "CEDAW blootleggen." ConcernedWomenforAmerica.org, 5 september 2000.}