De XYZ-affaire Een geschil tussen Frankrijk en de VS

De XYZ-affaire was een geschil tussen diplomaten uit Frankrijk en de Verenigde Staten in 1797 en 1798, tijdens de begindagen van het presidentiële bestuur van John Adams, dat resulteerde in een beperkte, niet-verklaarde oorlog die bekend staat als de Quasi-oorlog. De vrede werd snel hersteld toen de VS en Frankrijk overeenstemming bereikten over de Conventie van 1800, ook bekend als het Verdrag van Mortefontaine. De naam van het geschil komt van de letters die president Adams gebruikt om te verwijzen naar de Franse diplomaten: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) en Lucien Hauteval (Z).

Belangrijkste afhaalrestaurants: The XYZ Affair

• De XYZ-affaire was een ernstig diplomatiek geschil tussen Frankrijk en de Verenigde Staten in 1797 en 1798 dat leidde tot de niet-verklaarde oorlog tussen de naties die bekend staan ​​als de Quasi-oorlog.
• De naam van de affaire komt van de letters X, Y en Z die de Amerikaanse president John Adams gebruikt om te verwijzen naar de namen van drie van de betrokken Franse diplomaten.
• Het geschil en de Quasi-oorlog werden opgelost door de Conventie van 1800, ook bekend als het Verdrag van Mortefontaine.

Achtergrond

In 1792 trok Frankrijk oorlog met Groot-Brittannië, Oostenrijk en verschillende andere Europese monarchieën. De Amerikaanse president George Washington had Amerika opgedragen neutraal te blijven. Frankrijk begon echter, boos op de conclusie van de Verenigde Staten van het Verdrag van Jay met Groot-Brittannië in 1795, Amerikaanse schepen in beslag te nemen die goederen naar hun vijanden transporteerden. Als reactie stuurde president John Adams Amerikaanse diplomaten Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney en John Marshall in juli 1797 naar Frankrijk met het bevel om de harmonie te herstellen. Verre van vrede te bemiddelen, bevonden de Amerikaanse gezanten zich al snel verwikkeld in de XYZ-affaire.

Jay's verdrag had Frankrijk kwaad gemaakt

Jay's Verdrag tussen de Verenigde Staten en Groot-Brittannië werd in 1795 geratificeerd en loste vreedzaam problemen op nadat het Verdrag van Parijs van 1783 de Amerikaanse Revolutionaire Oorlog had beëindigd. Het verdrag vergemakkelijkte ook een decennium van vreedzame handel tussen de Verenigde Staten en Groot-Brittannië tijdens het hoogtepunt van de bloedige Franse revolutionaire oorlogen. Frankrijk had net de VS geholpen de Britten in hun eigen revolutie te verslaan en was diep boos over Jay's Treaty. In de Verenigde Staten verdeelde het verdrag Amerikanen, wat bijdroeg aan de oprichting van Amerika's eerste politieke partijen, de pro-verdragsfederisten en de anti-verdragsfederalisten of democratische republikeinen.

De XYZ-onderhandelingen: iedereen had een slechte tijd

Zelfs voordat ze naar Parijs zeilden, waren de Amerikaanse diplomaten Gerry, Pinckney en Marshall niet optimistisch. Net als anderen in de regering-Adams, beschouwden ze de Franse regering - de Directory - als een bron van zulke extreme decadentie en intriges dat het hun missie zou kunnen belemmeren. Zeker, zodra ze aankwamen, kreeg het Amerikaanse trio te horen dat het niet toegestaan ​​zou worden om face-to-face te spreken met de Franse minister van Buitenlandse Zaken en de belangrijkste diplomaat, de flamboyante en onvoorspelbare Maurice de Talleyrand. In plaats daarvan werden ze ontmoet door Talleyrand's tussenpersonen, Hottinguer (X), Bellamy (Y) en Hauteval (Z). Ook roerde de pot door de Franse toneelschrijver Pierre Beaumarchais, die tijdens de Amerikaanse revolutie het broodnodige Franse geld naar de Verenigde Staten had geleid..

X, Y en Z vertelden de Amerikanen dat Talleyrand hen alleen zou ontmoeten als ze zouden voldoen aan drie voorwaarden:

1. De Verenigde Staten moesten ermee instemmen Frankrijk een substantiële lening met een lage rente te verstrekken.
2. De Verenigde Staten moesten akkoord gaan met het betalen van alle claims tegen Frankrijk die zijn ingediend door eigenaren van Amerikaanse koopvaardijschepen die door de Franse marine in beslag zijn genomen of tot zinken zijn gebracht.
3. De Verenigde Staten moesten zelf een steekpenning van 50.000 Britse ponden betalen.

Hoewel de Amerikaanse gezant zich ervan bewust was dat diplomaten uit andere landen steekpenningen hadden betaald om met Talleyrand om te gaan, waren ze geschokt en betwijfelden of dergelijke concessies van hun kant zouden leiden tot substantiële wijzigingen in het Franse beleid.

In werkelijkheid was Talleyrand van plan om de Franse aanvallen op de Amerikaanse koopvaardij al die tijd te beëindigen, maar alleen nadat zijn persoonlijke rijkdom en politieke invloed binnen de Franse Directory-regering was toegenomen. Bovendien wilden de tussenpersonen van Talleyrand, X, Y en Z, die veel in Amerikaanse bedrijven zelf hebben geïnvesteerd, de vrede bewaren. Aangemoedigd door de overwinningen van Frankrijk in zijn voortdurende oorlog met Groot-Brittannië, X, Y en Z verhoogde het bedrag van de gevraagde Amerikaanse lening en dreigde zelfs een militaire invasie van Amerika als de Amerikaanse diplomaten weigerden in te stemmen.

Toen de Amerikaanse diplomaten stand hielden en weigerden in te stemmen met de Franse eisen, ontmoette Talleyrand hen eindelijk. Terwijl hij zijn aanvragen voor een lening en omkoping liet vallen, weigerde hij een einde te maken aan Franse inbeslagnemingen van Amerikaanse koopvaardijschepen. Terwijl de Amerikanen Pinckney en Marshall zich voorbereidden om Frankrijk te verlaten, besloot Elbridge Gerry te blijven in de hoop een regelrechte oorlog af te wenden.

President John Adams Reactie op de XYZ-affaire

Terwijl hij de ontmoedigende rapporten van Gerry, Pinckney en Marshall las, maakte president Adams zich op voor een oorlog met Frankrijk. Terwijl pro-oorlogs Federalisten erop aandrongen dat het Congres hem steunde, wantrouwden Democratisch-Republikeinse leiders zijn motieven en eisten dat hij de diplomatieke correspondentie vanuit Parijs openbaar maakte. Adams stemde ermee in, maar wetende de gevoeligheid van de inhoud, redigeerde hij de namen van Talleyrand's tussenpersonen en verving ze door de letters X, Y en Z. Hij gebruikte ook de letter W om te verwijzen naar Nicholas Hubbard, een Engelsman in dienst van een Nederlandse bank die deelnam aan de laatste fasen van de onderhandelingen.

Hoewel Adams zich op de oorlog had voorbereid, heeft hij het nooit officieel verklaard. In Frankrijk, Talleyrand, zich bewust van de risico's van zijn acties, probeerde de diplomatieke betrekkingen met Amerika te herstellen en het Amerikaanse congres stemde ermee in rechtstreeks met het Franse directoraat te onderhandelen. Ondertussen was de Amerikaanse marine in het Caribisch gebied begonnen met de strijd tegen Franse troepen onder bevel van Napoleon Bonaparte in een poging Toussaint L'Ouverture, leider van de Haïtiaanse onafhankelijkheidsbeweging, te verslaan..

De conventie van 1800

In 1799 was Napoleon aan de macht in Frankrijk en was gericht op het terugwinnen van het Noord-Amerikaanse grondgebied van Louisiana uit Spanje. Talleyrand, behouden door Napoleon als minister van Buitenlandse Zaken, probeerde verdere vijandelijkheden met de VS te voorkomen. De Britten, nog steeds in oorlog met Frankrijk, waren enthousiast over het groeiende anti-Franse sentiment in de VS en boden aan de Amerikanen te helpen hun gemeenschappelijke vijand te bestrijden. President Adams was er echter van overtuigd dat als Frankrijk echt een totale oorlog had gewild, het zou hebben gereageerd op de aanvallen van Amerika op Franse schepen in het Caribisch gebied. Talleyrand van zijn kant, die ook de kosten van een volledige oorlog vreesde, liet doorschemeren dat hij een nieuwe Amerikaanse diplomaat zou ontmoeten. Ondanks het verlangen van het publiek en de Federalisten naar oorlog, stuurde Adams niet één, maar drie vredesonderhandelaars - William Vans Murray, Oliver Ellsworth en William Richardson Davie - naar Frankrijk.

In maart 1800 kwamen Amerikaanse en Franse diplomaten uiteindelijk bijeen in Parijs om een ​​vredesakkoord te sluiten. Na eerst het Verdrag van Alliantie van 1778 nietig te verklaren, bereikten zij een nieuw akkoord op basis van het oorspronkelijke Modelverdrag van 1776 dat bekend zou worden als het Verdrag van 1800.  

De overeenkomst beëindigde vreedzaam de alliantie van 1778 tussen de Verenigde Staten en Frankrijk, terwijl Frankrijk vanaf het begin van de Franse revolutie werd vrijgesteld van alle financiële aansprakelijkheid voor schade aan de Amerikaanse scheepvaart en handel. De specifieke voorwaarden van het Verdrag van 1800 omvatten:

1. De Quasi-oorlog zou eindigen.
2. Frankrijk stemde ermee in gevangen Amerikaanse schepen terug te brengen.
3. VS stemde ermee in om zijn burgers te vergoeden voor schade die Frankrijk heeft toegebracht aan de Amerikaanse scheepvaart (schade bedroeg $ 20 miljoen; VS betaalde $ 3,9 miljoen aan erfgenamen van oorspronkelijke eisers in 1915).
4. De Frans-Amerikaanse Alliantie werd beëindigd.
5. VS en Frankrijk verleenden elkaar de status van meestbegunstigde natie.
6. VS en Frankrijk hebben handelsbetrekkingen hersteld onder dezelfde voorwaarden als die welke zijn beschreven in de Frans-Amerikaanse Alliantie.

Het zou nog bijna 150 jaar duren voordat de Verenigde Staten een andere formele alliantie met een ander land zouden sluiten: de Conventie van Montevideo werd geratificeerd in 1934.

bronnen

• Stinchcombe, William (1980). "The XYZ Affair." Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
• Berkin, Carol. “A Sovereign People: The Crises of the 1790s and the Birth of American Nationalism.”New York: Basic Books, 2017.
• DeConde, Alexander. "The Quasi-War: The Politics and Diplomacy of the Undeclared War with France, 1797-1801." New York: Charles Scribner's Sons, 1966.
• Kuehl, John W. "Zuidelijke reactie op de XYZ-affaire: een incident in de opkomst van het Amerikaanse nationalisme." Register van de Kentucky Historical Society 70, nr. 1 (1972)
• Lyon, E. Wilson (september 1940). "De Frans-Amerikaanse conventie van 1800." Het Journal of Modern History.