Het Electoral College-systeem - de manier waarop we onze president echt kiezen - heeft altijd zijn tegenstanders gehad en verloor nog meer publieke steun na de verkiezingen van 2016, toen bleek dat president-elect Donald Trump misschien de landelijke populaire stem voor Sec had verloren. Hillary Clinton, maar won de verkiezingsstemming om de 45e president van de Verenigde Staten te worden. Nu overwegen de staten het National Popular Vote-plan, een systeem dat, zonder het Electoral College-systeem af te schaffen, het zou wijzigen om ervoor te zorgen dat de kandidaat die de nationale volksstemming wint uiteindelijk tot president wordt gekozen.
Het National Popular Vote-plan is een wetsvoorstel dat is aangenomen door de deelnemende wetgevende instanties die overeenkomen dat zij al hun kiesstemmen zullen uitbrengen voor de presidentskandidaat die de landelijke volksstem wint. Indien aangenomen door voldoende staten, zou de National Popular Vote-wet het presidentschap garanderen aan de kandidaat die de meest populaire stemmen in alle 50 staten en het District of Columbia ontvangt.
Om van kracht te worden, moet de wet op de nationale volksstemming worden vastgesteld door de staatswetgevers van staten die in totaal 270 verkiezingsstemmen beheren - een meerderheid van de totale 538 verkiezingsstemmen en het aantal dat momenteel nodig is om een president te kiezen. Eenmaal vastgesteld, zouden de deelnemende staten al hun kiesstemmen uitbrengen voor de presidentskandidaat die de landelijke volksstemming zou winnen, waardoor die kandidaat de vereiste 270 kiesstemmen zou krijgen. (Zie: Kiesstemmen per staat)
Het National Popular Vote-plan zou elimineren wat critici van het Electoral College-systeem de 'winnaar-alles-regel' noemen - het toekennen van alle kiesstemmen van een staat aan de kandidaat die de meest populaire stemmen in die staat ontvangt. Momenteel volgen 48 van de 50 staten de regel waarbij de winnaar wordt aangenomen. Alleen Nebraska en Maine doen dat niet. Vanwege de regel waarbij de winnaar wordt aangenomen, kan een kandidaat tot president worden gekozen zonder de landelijk meest populaire stemmen te winnen. Dit heeft plaatsgevonden bij 4 van de 56 presidentsverkiezingen van het land, het meest recent in 2000.
Het plan van de National Popular Vote doet geen afbreuk aan het Electoral College-systeem, een actie die een grondwetswijziging zou vereisen. In plaats daarvan wijzigt het de winnaar-alles-in-een-regel op een manier die volgens haar aanhangers zou verzekeren dat elke stem ertoe doet in elke staat in elke presidentsverkiezing.
Net als de meeste politieke kwesties, zwijgt de Amerikaanse grondwet grotendeels over de politieke kwesties van presidentsverkiezingen. Dit was de bedoeling van de Founding Fathers. De grondwet laat specifiek details achter zoals hoe de verkiezingsstemmen worden uitgebracht aan de staten. Volgens artikel II, afdeling 1, "benoemt elke staat op een zodanige wijze als de wetgevende macht daarvan kan bepalen, een aantal kiesgerechtigden, gelijk aan het gehele aantal senatoren en vertegenwoordigers waarop de staat in het congres recht heeft". Dientengevolge gaat een overeenkomst tussen een groep staten om al hun kiesstemmen op een vergelijkbare manier uit te brengen, zoals voorgesteld door het National Popular Vote-plan, door de constitutionele vergadering heen.
De regel voor het nemen van de winnaar is niet vereist door de grondwet en werd feitelijk door slechts drie staten gebruikt bij de eerste presidentsverkiezingen van het land in 1789. Tegenwoordig dient het feit dat Nebraska en Maine het systeem voor het nemen van de winnaar niet gebruiken bewijs dat het wijzigen van het Electoral College-systeem, zoals voorgesteld door het National Popular Vote-plan, constitutioneel is en geen grondwetswijziging vereist.
Momenteel is het wetsvoorstel Nationale volksstemming aangenomen in een totaal van 35 wetgevende kamers in 23 staten. Het is volledig in de wet omgezet in 11 staten die 165 verkiezingsstemmen controleren: CA, DC, HI, IL, MA, MD, NJ, NY, RI, VT en WA. Het wetsvoorstel Nationale volksstemming wordt van kracht wanneer het in de wet wordt omgezet door staten met 270 verkiezingsstemmen - een meerderheid van de huidige 538 kiesstemmen. Als gevolg hiervan wordt het wetsvoorstel van kracht wanneer het wordt aangenomen door staten die nog eens 105 verkiezingsstemmen hebben.
Tot op heden is het wetsvoorstel aangenomen in ten minste één wetgevende kamer in 10 staten met 82 verkiezingsstemmen: AR, AZ, CT, DE, ME, MI, NC, NV, OK en OR. In Het wetsvoorstel is aangenomen door beide wetgevende kamers - maar niet in hetzelfde jaar - door de staten Colorado en New Mexico, met een gecombineerde 14 verkiezingsstemmen. Bovendien is het wetsontwerp unaniem goedgekeurd op het niveau van het comité in de staten Georgia en Missouri, met een gecombineerde 27 kiesstemmen. In de loop der jaren is de National Popular Vote-wet geïntroduceerd in de wetgevende macht van alle 50 staten.
Na de presidentsverkiezingen van 2016 schreef politicoloog Nate Silver dat, aangezien de swingstaten waarschijnlijk geen plan ondersteunen dat hun invloed op de controle over het Witte Huis zou kunnen verminderen, de wet van de National Popular Vote niet zal slagen tenzij de overwegend Republikeinse " rode staten 'neem het over. Vanaf september 2017 is het wetsvoorstel volledig aangenomen alleen door overwegend democratische "blauwe staten" die de 14 grootste stemaandelen voor Barack Obama leverden in de 2012 presidentsverkiezingen.